Awad en picada contra la Super de Bancos: "La sobrerregulación autista no se puede volver a repetir"
El presidente de la Asociación de Bancos critica a la autoridad reguladora por eliminar el consentimiento tácito, norma que permitía a las entidades financieras subir comisiones a los clientes sin consultarles. Dice que, antes de eliminar esta norma, la SBIF debió "conversarla" con el Banco Central y el Ministerio de Economía.
Foto FABIAN ORTIZ
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Casi diez meses han pasado desde el "día de furia" de Jorge Awad, presidente de la Asociación de Bancos.
El 9 de mayo del año pasado el dirigente gremial ocupó los titulares de los diarios y varios minutos de los noticiarios de televisión debido a su frase "esto es el abuso del abuso", en respuesta a la eliminación decretada por la Superintendencia de Bancos (SBIF) de la norma que permitía a los bancos subir unilateralmente las comisiones a sus clientes.
Aunque se arrepiente de la forma en que se expresó -ya que según él no corresponde a un dirigente gremial-, no lo hace respecto del fondo. "A mí no me cabe duda de que aquí hubo un abuso en la forma en que se eliminó una norma sin reemplazarla. Eso es abuso de autoridad", dice.
Desde mayo de 2013, los bancos no pueden aumentar las comisiones en los productos financieros de sus clientes, ya que la norma de consentimiento explícito se encuentra objetada en el Tribunal Constitucional por un grupo de parlamentarios de la Nueva Mayoría.
"El 30 de abril de 2013 la Superintendencia eliminó una norma y hasta hoy no puede reconstruir el puente que echó abajo. Estamos casi en marzo y el mercado crediticio está congelado por una norma que se hizo sin prudencia", afirma molesto.
Awad le reprocha a la Superintendencia de Bancos, encabezada por Raphael Bergoeing, no haber "conversado" la eliminación de esta norma con otros actores relevantes, como el Banco Central y el Ministerio de Economía, entre otros, y asegura que "la sobrerregulación autista no se puede volver a repetir en el sentido de que las autoridades tienen que conversar entre ellas cuando se toman medidas tan relevantes como esta".
-¿No le resta independencia a la Super de Bancos estar conversando siempre con otros actores cuando quiere poner o sacar una norma?
-El gran objetivo es la estabilidad financiera, que es un bien público que no puede ponerse en juego por sobrerregulación o por falta de esta. Creo que no hay ninguna posibilidad que un sector regulado no tenga normas que se conversen con el Banco Central, ahora por ejemplo se está discutiendo con esta entidad el proyecto de tarjetas de prepago.
Me preocupa que frente a un mundo cada vez más transparente, interconectado y con mejores prácticas, en Chile sigamos con una política autista y sobrerregulada.
"Le pongo una nota 4,0 a Bergoeing"
-Si tuviera que poner una nota del 1 al 7, ¿cómo calificaría la gestión del superintendente de Bancos, Raphael Bergoeing?
-Le pondría un 4,0 porque creo que él sabe las materias pero no sabe implantarlas. Es un buen arquitecto pero un mal constructor.
La Superintendencia de Bancos no tuvo el suficiente poder para que el Consejo de Estabilidad Financiera (CEF) -que es una instancia para que converse con el Banco Central y con los ministerios de Hacienda y de Economía- vieran qué pasaría si se terminaba el consentimiento tácito y se pasaba a uno expreso-remoto.
Esta semana el ministro de Economía, Félix de Vicente, dijo que le hubiera gustado tener más tiempo para haber conversado con la Superintendencia de Bancos sobre esta derogación.
-¿Cómo debería ser el nuevo superintendente de Bancos?
-Me gustaría alguien con los mejores conocimientos y las mejores capacidades ejecutivas. En Chile tenemos una amplia cantidad de profesionales que cumplen ambas misiones.
-¿Cuáles son los efectos más visibles en la banca tras 10 meses de contratos congelados?
-La bancarización en Chile es un artículo de primera necesidad que requiere que se vea con esa importancia y que se vean los efectos que tiene una mala decisión cuando no se consulta a otros actores. Y una decisión tomada por la SBIF sin conversar con Economía y el Banco Central ha producido una especie de "taco" similar al que podría haber entre Talca a Santiago, ya que tenemos 20 millones de contratos congelados.
A nivel de resultados, en 2013 se vio que la incidencia de las comisiones bajó, es un hecho objetivo. No cabe duda que los daños operacionales producidos por este "taco" van a ser inmensos. Entonces, eso quiero evitar: no más sobrerregulación autista.
¿Puente con el nuevo gobierno?: "Tengo un Rut conocido"
Como presidente de la Asociación de Bancos, Jorge Awad participa activamente en la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), que desde hace meses que se está preparando con un comité de expertos para enfrentar la reforma tributaria del gobierno de Michelle Bachelet.
Awad asegura que no existe nerviosismo: "No he visto ningún cambio de ritmo en las reuniones periódicas que tenemos en la CPC. Lo único interesante es que se han formado grupos de trabajo en temas que son relevantes y al final lo que realmente cuenta son las decisiones que se toman, más que lo que se hable previamente".
-¿Qué tan preocupados están los empresarios respecto de la agenda del futuro gobierno y en particular de la reforma tributaria?
-El tema está mucho más centrado en cómo se van a usar los recursos y que la calidad de la educación sea la mayor preocupación. Hay empresarios que ven el medio vaso lleno y dicen: "Si a mí me hacen pagar más impuestos pero eso provoca un aumento de la productividad, estoy haciendo un buen negocio". Y otros dicen: "Nunca que ha aumentado un impuesto, sube el crecimiento".
-¿Qué vaso ve usted?
-La educación es de tal relevancia que si no invertimos más en su calidad vamos a llegar tarde al campeonato mundial de la competitividad.
-¿Los empresarios deben tener un rol más activo en este gobierno, a diferencia de lo que ocurrió con el actual?
-Los empresarios tienen que seguir cultivando un don especial que Dios les dio: la capacidad de crear riqueza y de hacer las cosas cada vez mejor porque la capacidad de crear valor es un don así como el que tiene en sus pies Alexis Sánchez.
-¿Y qué papel jugará usted, que es militante DC? ¿Le gustaría ser un "puente" entre empresarios y Bachelet?
-Tengo que jugar el papel que tiene una persona como yo; que tiene un Rut conocido, que pertenece a mi identidad, y que esta a su vez pertenece a las distintas actividades que he hecho. Una de ellas es tener una militancia clara y una forma de pensamiento que en algún minuto ha contribuido y puede seguir contribuyendo a buscar soluciones. Seguiré teniendo un Rut único, conocido, transparente y, en definitiva, en todos los casos en que pueda aportar, voy a contribuir.
Caso Cascadas: "León Vial es un ejemplo de emprendedor"
-¿Pueden ser mundialistas las empresas si existen casos como el de las Cascadas de SQM que restan confianza al mercado chileno?
-Hay personas de las cuales uno realmente ve su trayectoria y que han sido un ejemplo de emprendedores, como es el caso de León Vial (socio de LarrainVial). No puedo dejar de destacar su labor pero al mismo tiempo tengo que decir que son los tribunales los que deben definir si alguien se ha apartado de las mejores prácticas.
Eso sí, para los que estamos en el mundo empresarial, tenemos muy claro que la ética y el cumplimiento de todos los padrones que permiten que una empresa sea reputada son una exigencia tan clara como el hecho de pagar los sueldos.
No me confundo: todos están obligados a cumplir con las normas éticas reglamentarias y de mejores prácticas. Pero no juzguemos a las personas antes que lo hagan los tribunales.
-Banchile corredores de bolsa, filial de Banco de Chile donde usted es director, también fue formulada por la SVS. ¿Qué opina?
-La gente puede estar segura de que Banco de Chile ha tomado todos los resguardos para que se cumplan todas las normas que corresponden y el hecho claro es que el ejecutivo hace mucho tiempo no pertenece a Banco de Chile.
-¿Se refiere a Cristián Araya? ¿Iniciarán acciones legales contra él?
-No voy a darle yo instrucciones a quienes saben de materias legales, pero sí puedo decir que ese señor hace tiempo está desvinculado del banco.
Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
Diplomado en "Gestión del Conocimiento" de la ONU
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