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Saturday, March 01, 2008

QUE ES EL FRAUDE

A PROPOSITO DEL CASO MINEDUC QUE INVOLUCRA $ 260 MIL MILLONES DE PESOS.

RESPONDEMOS CON FELIX CAMPOVERDE VELEZ

El fraude se refiere al acto intencional de la administración,  personal o terceros, que da como resultado una representación equivocada de la realidad, por ejemplo en la  manipulación, falsificación o alteración de registros o documentos y malversación de los activos.

 

De hecho el  fraude y el error e indica la responsabilidad de prevención en la administración del negocio, al no contar con información consistente, oportuna, completa, respaldada, fidedigna y falta de normativas (reglas) claras en las transacciones operativas, provocan que los Elementos del Fraude se hagan presente con la  Actitud, Oportunidad y Presión que son parte de la conducta de los individuos en los procesos empresariales.

 

 

 

 

 

 

 


La actitud de no respaldar la información, no contar con un control interno preventivo concurrente, refleja elemento intencional del fraude.

La oportunidad de evadir las normas y leyes vigentes empresariales y gubernamentales con llevan a la presencia del fraude. Oportunidad provocada por la falta de controles.

La presión que involucra al ejecutivo el no tomar las prevenciones en los procedimientos, evadido sus por voluntades y convicciones  endógenas y exógenas; constituyen la intención de realizar fraudes

 

 Sin duda la  cultura predominante del Fraude está marcada por el progresivo individualismo, el consumismo, la hegemonía de los principios del mercado centralista, el débil compromiso con lo público, una cierta mentalidad política que prescinde del horizonte ético de los valores, el afán por el poder, la codicia por obtener bienes materiales en forma indebida a cualquier costo que forman parte de la fuente de corrupción, esta se encuentra asociada con la obtención de beneficios, mediante la utilización de la influencia otorgada por cargos públicos o por la fortuna privada, que generan un enriquecimiento ilícito.

 

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Saludos
Rodrigo González Fernández
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radio universidad de chile: Graves declaraciones de Presidente de la Corte Suprema en contra del Gobierno

Link a señal en linea

CHILE:SEVERA CRÍTICA DE PRESIDENTE DE SUPREMA AL GOBIERNO

Publicado el 01 Mar 2008

El presidente de la Corte Suprema, Urbano Marín, que se encuentra convaleciente por una cardiopatía, envío un crítico discurso en donde cuestiona la gestión del Gobierno en el marco de la ceremonia de inicio del año judicial.

Así criticó los escasos recursos que se han entregado al sistema y el que se encuentren pendientes varias medidas importantes para la Justicia. Marín, en su discurso destacó como una de las más urgentes la implementación a la modificación y aumento de jueces en los Tribunales de Familia, debido al colapso en que se encuentran.

El ministro de la Suprema Ricardo Gálvez fue el encargado de traspasar la opinión de Marín y manifestó la molestia de éste con el desempeño del Ejecutivo en materia judicial.

Se afirmó que el Gobierno se ha entrabado en discusiones que han prolongado la crisis de los tribunales dedicados a los asuntos familiares. Asimismo hubo una queja por la falta de seguridad al interior de los recintos judiciales, por lo que se pidió un aumento urgente del personal de Gendarmería.

Ante estos directos reclamos, el ministro de Justicia, Carlos Maldonado, presente en la sala, dijo que tomará en cuenta las peticiones de Urbano Marín y desestimó que fuera una dura crítica al Gobierno.

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Senador Juan Antonio Coloma: "Lamentablemente la sequía va ganando la pelea en Chile"


Propuso ocho medidas para paliar efectos de la sequía


Senador Juan Antonio Coloma: "Lamentablemente la sequía va ganando la pelea en Chile"


Tras manifestar su preocupación por los efectos que la sequía está causando en diversas regiones del país, el senador UDI Juan Antonio Coloma propuso una serie de medidas que, a su juicio, contribuirían a paliar los estragos causados por dicho fenómeno.

"Tras recorrer algunas zonas declaradas en estado de emergencia queda claro que estamos en una situación súper compleja, aquí no se está revertiendo un proceso de sequía, se está agudizando y eso es una mala noticia para el país", señaló el parlamentario.

Para el senador Coloma resulta de suma importancia revisar cómo se activan las políticas de emergencia en Chile, ver cuál es el rol efectivo de los municipios al respecto, pues señala "las emergencias las enfrentan los ministerios, pero no hay ninguna vinculación a los municipios, que son los que mejor conocen los problemas dentro del país", y por último revisar qué pasa efectivamente con los seguros agrícolas en Chile.

Por lo anterior es que propone una serie de medidas que, a su juicio, pueden contribuir a enfrentar la situación de sequía que afecta al país, como la suspensión del pago de contribuciones en el período del año 2008 para aquellas predios que están en zonas agrícolas declarados en zona de emergencias, segundo, que toda la ayuda que se está entregando a los pequeños y medianos agricultores no se restrinjan, sino que se pueda extender a aquellos predios que no están vinculados a INDAP , un plan a corto plazo que permita generar un plan de recuperación de la capacidad productiva de las zonas más afectadas, municipalizar los recursos derivados para la emergencia agrícola, hacer una campaña a nivel del Ministerio de Salud a tomar agua segura, reformar la institucionalidad del seguro agrícola en Chile, proponer en el Congreso que se cree una comisión que revise cual es la situación de riego en Chile, y por último, tener una ONEMI agrícola, "ya que no tenemos un organismo especializado en anticipar los fenómenos climáticos y tener capacidad de gestión y de recuperación de los dañes que so produce", argumentó.

Por último, Coloma señaló que la ministra de Agricultura concurrirá a dicha Comisión del senado el próximo miércoles para exponer en detalle la situación que enfrenta el país, así como también responder algunas inquietudes de los parlamentarios.

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LA CORRUPCION ES UNA LACRA QUE AVANZA

¿HAY CORRUPCION EN CHILE?

 

LA CORRUPCIÓN  es una lacra que contamina nuestro mundo y que hace que la vida de millones de seres sea más desgraciada, más injusta, más desigual, menos digna y menos libre.

En  Chile  a pesar de las condenas internacionales , de los intentos legislativos , de las condenas , de investigaciones , sumarios, comisiones en  la Cámara de Diputados y campañas, la corrupción no sólo no retrocede sino que está avanzando en forma exponencial.

El Estado   Chileno, desgraciadamente  se está ganando una fama internacional como nido de corruptos por una acumulación de factores negativos ;  los casos MOP GATE y sus aristas; los casos de Ferrocarriles; EFE, El  TRANSANTIAGO ,  CORFO INVERLINK, CHILE DEPORTES, MINEDUC  y la existencia de una justicia, quizás demasiado permisiva, que ha convertido a l  Estado  Chileno en un paraíso para delincuentes que van resultando impunes y acogidos, protegidos, blindados  por la concertación gobernante.

La verdadera causa de que Chile esté avanzando por esa nefasta ruta de la corrupción es que la democracia, que es el mejor antídoto existente contra el delito y el abuso de poder, se está degradando y no funciona.

La democracia sólo funciona como antídoto frente a la corrupción y el delito cuando los ciudadanos creen en ella, cuando sus poderes y fuerzas están equilibrados, cuando existe una prensa libre con capacidad crítica, Cuando la sociedad civil opera como contrapeso del gobierno y cuando los poderes básicos del Estado funcionan con independencia y se vigilan unos a otros.

Fíjense : la Presidenta de la República se va de gira en Helicópteros , con séquito de periodistas adeptos  para cubrir las noticias  y deja abajo a los periodistas de Radio Agricultura. No los llevan, los excluyen., discriminan  ¿Que es eso?

Como ha dicho  el Periodista Francisco Rubiales en España, "esos equilibrios no existen porque el ciudadano ya no confía en el gobierno, porque los partidos políticos  gobernantes han acaparado un poder desmesurado y han invadido, sin escrúpulos ni prudencia, la sociedad civil, los poderes básicos y la prensa libre, ocupando también instituciones y espacios de la sociedad civil que les están vedados, como sindicatos, universidades, religiones, fundaciones, medios de comunicación y hasta empresas, al mismo tiempo que relegaba al ciudadano, que es el soberano indiscutible en democracia, a un vergonzoso segundo plano."

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Premio La Nación-Sudamericana de novela y ensayo

Premio La Nación-Sudamericana de novela y ensayo

Posted: 29 Feb 2008 07:17 AM CST

Concurso la Nación-SudamericanaEl Diario La Nación de Argentina y la Editorial Sudamericana han publicado las bases para su concurso de novela y ensayo del año 2008.

El tema es libre y podrá participar cualquier escritor mayor de edad, de cualquier nacionalidad. La obra debe ser inédita, escrita en español y de autoría exclusiva del presentante. La extensión para el caso de esayo será mínimo de 180 cuartillas y máximo 330. Para el caso de novela, será de 200 cuartillas el mínimo sin extensión máxima prefijada.

El resto de las condiciones son más o menos las acostumbradas, en las que se solicita el envío de 3 ejemplares a la dirección: Apartado Especial Nº 215, Correo Central, C1000WAB Correo Central, (Cod. 6111), Ciudad Autónoma de Buenos Aires, República Argentina. La entrega deberá ser acompañada con un sobre con la identificación del autor.

Los originales serán recibidos hasta el 15 de mayo de 2008 y el veredicto se conocerá el 15 de septiembre. El jurado para novela está constituido por: Vlady Kociancich, Guillermo Martínez, Leopoldo Brizuela, Luis Chitarroni y Hugo Beccacece y el de ensayo por Natalio Botana, Guillermo Jaim Etcheverry, Santiago Kovadloff, Bartolomé de Vedia y Paula Viale.

En el link abajo pueden acceder a las bases completas. Las obras ganadoras serán publicadas bajo el sello La Nación-Sudamericana.

Más información | Bases del Concurso La Nación-Sudamericana de novela y Ensayo

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Moda y literatura castellanas, de la mano en China

Moda y literatura castellanas, de la mano en China

Posted: 29 Feb 2008 10:29 AM CST

Moda y Literatura
Literatura y cine, literatura y música, literatura y turismo, literatura y… moda. Reconozco que esta última conjunción para enriquecimiento mutuo, aparte de los atrezos teatrales, no había llegado a mis oídos.

Pero en el Instituto Cervantes de Pekín se acaba de presentar la exposición 12 trajes para China, diseñadores españoles dialogan con la literatura.

La curiosa muestra, que viene del Instituto Cervantes de Tokio, podrá visitarse en la sede de Pekín hasta el próximo 6 de abril.

Habrá que echarle algo de imaginación, pero lo que se ha intentado en esta exposición es que la literatura se convierta en vehículo de inspiración de la moda española, en el marco de las actividades celebradas como parte del Año de España en China.

Se han escogido 12 creadores, que han logrado, cada uno a su modo, dar forma, textura y volumen a ensayo, prosa y verso de otros tantos autores literarios.

Entre ellos se encuentran representantes de las letras tan reconocidos como Gabriel García Márquez, Miguel Delibes, Rosa Chacel o Antonio Muñoz Molina. La Asociación de Creadores de Moda de España (ACME) contribuyó con 12 de los diseñadores españoles más importantes, como Victorio y Lucchino, Lydia Delgado, Francis Montesinos, Amaya Arzuaga, o David Delfín.

Devota y Lomba, por ejemplo, ha sido el encargado de interpretar la precisión de reloj antiguo de los Cien Años de Soledad de García Márquez con un abrigo blanco y aparentemente sencillo en el que se oculta una complicada labor de patronaje.

La atrevida y sin complejos Ágata Ruiz de la Prada, por su parte, interpreta Ilona llega con la lluvia de Álvaro Mutis a través de un vestido de arcoiris corto, al estilo ye-ye.

Parece que estas curiosas creaciones van más encaminadas a promocionar la moda española que la literatura en el mercado chino. Pero no me parece tan claro que Zara interese más que Gabriel García Márquez, así que alabo esta idea por original y bienvenidos los nuevos receptores de nuestras letras, aunque hayan llegado a través de un estridente diseño de moda.

Vía | ATB noticias
Sitio Oficial | Pekin Cervantes

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El 29 de marzo, el mundo apagará sus luces para unirse al Earth Hour 2008

El 29 de marzo, el mundo apagará sus luces para unirse al Earth Hour 2008

Posted: 28 Feb 2008 06:32 AM CST

El año pasado, una campaña de concientización sobre la importancia de frenar el cambio climático llevó a que el Palacio de Buckingham, el Parlamento británico, los almacenes Harrods y hasta los tradicionales anuncios luminosos de Piccadilly Circus se sumaran a la propuesta de realizar un apagón masivo. Por ese entonces, quien estaba al frente de la iniciativa era la organización ecológica Friends of the Earth, una entidad que aseguró que, "si tres millones de hogares apagaran sus luces durante una hora, se podrían ahorrar 380 toneladas de CO2".

Este año, el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) repetirá, por segunda vez, la misma clase de evento con la colaboración de "más de 30 millones de ciudadanos de todo el mundo", tal como difundió EFE.

Earth Hour 2008

Según anunció la organización ambientalista, el próximo 29 de marzo se celebrará el Earth Hour 2008 (La hora del planeta, tal su título en español), con el apoyo de los pobladores de Atlanta, Phoenix, San Francisco y Chicago, además de los habitantes de otras 16 ciudades del resto del mundo (entre las que se destacan Bangkok, Copenhagüe, Manila y Toronto, entre otras), quienes apagarán sus luces y los aparatos electrónicos como forma de demostrar preocupación por el cambio climático.

Desde el punto de vista de Carter Roberts, quien se desempeña como presidente y director ejecutivo de WWF en Estados Unidos, esta iniciativa constituye una excelente oportunidad para que desde los gobiernos hasta los empresarios y comunidades, "puedan unirse alrededor del mundo por un objetivo común: luchar contra una amenaza que nos afecta a todos"

Aunque el Earth Hour propone apagar luces y reducir el consumo de la energía, tanto las autoridades como las organizaciones que participan de este evento se han encargado de aclarar que, durante esa jornada, "no se oscurecerán ni las calles, ni las áreas públicas, ni los hospitales, ni los servicios de emergencia, así como tampoco dejarán de funcionar los semáforos o las luces de alumbrado vial" ya que se pretende celebrar la iniciativa en un ambiente seguro para todos.

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Se realiza en la OEA la presentación del documental "Skármeta"

Se realiza en la OEA la presentación del documental "Skármeta"
"Skármeta" film premiere is presented at the OAS
 

Fecha: 29 de febrero, 2008
Lugar: Washington, DC
Fotos: Juan Manuel Herrera - OAS
/OEA
Website OEA: http://www.oas.org

_0005170 _0005181 _0005184 _0005198
_0005213 _0005225 _0005241 _0005249

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よろしくお願い致します

男性の方はこの文章を最後まで読んでくだされば、すぐに理解してくれると思います。
 
私はとあるサイトの運営者です。
今回このようなメールを送りつけて大変不躾な事だと反省をしておりますが、このような事をしてでも聞いて欲しいお話があるのです。
 
初めにいっておきますが、私「出会い系サイトに登録していて、私と出会うと、会ってくれるだけでお金を渡します」なんて言うような事は一切ありません。
 
もし、出会うだけで、何もしないでただお金を貰うだけ・・・そんな事が本当に存在するのならば、すごい事ですよね。私もやってみたい位です。
 
そんなうまい話は全くのデタラメです。まずありえません。
 
しかし、男性が稼ぐ方法がないかと言われれば、そうではありません。
 
女性がお金を支払うシステムがない訳ではないんです。
 
出会うだけでお金を貰うというシステムがないだけなんです。
 
つまり、簡単に言いますと、男性の方が、出会う女性に何をしてあげれるかで、報酬金額が決まるという事なんです。
そして、その金額設定するのも男性自身というのが私のサイトの大きなメリットです。
 

すごくわかりづらいですよね。すみません。
わかりやすく説明しますね。
例えば、男性は登録すると、まず初めに自分の報酬金額を決めます。
〈ex.〉
kiss →    \10000
一日デート → \20000
SEX →     \50000
 
このような金額を設定したとしましょう。
女性は男性のプロフィールと、この設定した金額で男性を選びます。
そして、実際にアポイントメントを取り、出会い、男性がしてあげた事によってあらかじめ決められた報酬を貰うという事になるのです。
 
やはり、直接女性とのやりとりでお金の話をするのは非常に気がひけると思います。
男性会員様よりのお問い合わせで一番多かったご相談が、お金の問題でした。
・女性にお金の話をして嫌われないだろうか
・お金は欲しいんだけど、どう切り出せばいいのかわからない
・会う前に貰える金額をあらかじめハッキリさせておきたい
 
私のサイトではそのような男性の声を頼りに立ち上げたサイトですので、気兼ねなく自分のお値打ち設定して頂けると思います。
もちろん、女性は報酬を前提にお話をしているので、お金の話を直接する事もありません。
私のサイト内では、女性には身分証明書と収入を証明できるものの二点から、本人確認及び収入の最低基準確保を徹底しています。
ですので、支払いのできない女性は私のサイトにはいないという事です。
これも私のサイトならではの大きな特徴になります。
 
サイトのシステムをわかって頂けたでしょうか?
 
一つだけ、言い訳をさせてもらえるのならば、当初では男性会員様の方が多いとの見込みだったのですが、あまりにも女性会員様の登録が増えてしまい、このままでは女性会員様からのクレームが来るのではないかと恐れての本メールになったのです。
 
大変申し訳ありません。
 
ですが、先ほどお話したこのシステムで、男性会員様が損をする事はないと思っています。
 
一度試して実感してもらう事が、一番わかりやすいと思います。
 
 
携帯の方はこちらからどうぞ
http://timeroom.net/moebiusk/
(プロフィールを書いて金額設定しておくだけもOKです)
 
長々と申し訳ありませんでした。
 
黒崎 友希
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

メールいらない人はこちらへ
ever_green_1313@yahoo.fr
 

DESDE EL DEPARTAMENTO DE ESTADO DE LOS EEUU Secretos de la innovación

Secretos de la innovación

(Observaciones de Scott Berkun, autor e innovador)

Innovar no es difícil, dice el autor de Mitos de la innovación, Scott
Berkun. Uno no tiene que ser un genio, un adicto al trabajo o tener un
diploma en ingeniería avanzada. Uno solo debe ser capaz de crear algo nuevo
y útil.

La parte "nueva" intimida a muchos posibles inventores que piensan que para
innovar deben introducir algo que el mundo nunca haya visto antes. Berkun
dice que ese casi nunca es el caso. Prácticamente todos los grandes
innovadores han tomado prestadas ideas del pasado y las han reusado. Su
inspiración suele venir de observaciones cuidadosas del modo en que
funcionan las cosas; por ejemplo, como vuelan las aves, como veían el mundo
los artistas primitivos, como se queman los combustibles

Todas estas observaciones simples en apariencia han hecho aparecer potentes
nuevos inventos: máquinas que vuelan, nuevos estilos pictóricos, artefactos
que potencian e iluminan nuestro mundo. Según Berkun, el truco de la
innovación es ampliar la perspectiva de lo que significa algo nuevo. Una
idea innovadora debe cubrir necesidades que no estén cubiertas, abrir
nuevas aplicaciones, pero la idea es sólo el comienzo de la innovación. Un
proceso innovador con éxito dice Scott Berkun, debe contar con 3 elementos:
hacerse preguntas, experimentar, y confiar en uno mismo:

Scott Berkun es autor del superventas The Myths of Innovation (Mitos de la
innovación) (O'Reilly Media, Inc., 2007). Escribe acerca del pensamiento
creador y la innovación en http://www.scottberkun.com.

A continuación se incluye un extracto del artículo publicado en el nuevo
periódico electrónico eJournal de enero de 2008, La innovación: Todos
podemos participar.

(comienza el texto)

Los secretos de la innovación

Por Scott Berkun

El mayor secreto de la innovación es que cualquiera puede hacerla. La razón
es simple. No es tan difícil como parece. Busque la palabra "innovar" en
cualquier diccionario, y verá lo que realmente significa. En lugar de lo
que usted cree que significa, encontrará algo similar a esto: innovar es
"introducir novedades". Eso es todo. No dice que usted tiene que ser un
genio creador, un  adicto al trabajo, ni siquiera que use ropa interior
limpia. Son  apenas dos palabritas: introducir novedades. Y le prometo que,
para cuando termine de leer este ensayo, usted será dueño de todos los
secretos que necesita para innovar por sí mismo.

En la definición, la palabra clave es "novedad". La trampa común que tiende
la novedad es que asumimos que "nuevo" significa algo que nunca se ha visto
antes en todo el universo. Esto resulta ser la tercera presunción más
ridícula en la historia de la humanidad (las otras dos presunciones
ridículas las dejo para que las descubra usted mismo). Aquí está la prueba:
diga el nombre de cualquier gran innovador, y le garantizo que tomó ideas
prestadas del pasado y las volvió a usar para hacer cualquier cosa que
fuera que le dio fama.

Los hermanos Wright, inventores del vuelo propulsado en Estados Unidos,
pasaban horas observando los pájaros. Con todo lo aburrido que parezca,
tenemos que agradecerles a los aficionados a observar los pájaros los
aviones supersónicos que tenemos hoy. El desarrollo que hizo Picasso del
cubismo, uno de los grandes movimientos artísticos de los últimos dos
siglos, fue fuertemente influido por su exposición a los estilos pictóricos
africanos, al igual que la labor de un pintor francés algo más viejo,
Cézanne. Thomas Edison no creó el concepto del alumbrado artificial:
tendría usted que mencionar a las miles de personas que murieron antes de
que Edison naciera, las cuales convirtieron la madera, la cera, el aceite y
otros combustibles en fuentes de luz controlables y transportables, (por no
hablar de Joseph Swan, que patentó la luz eléctrica antes que Edison).

Incluso en el mundo de hoy, de avanzada tecnología, es fácil encontrar
conexiones entre lo que llamamos "nuevo" y las ideas del pasado. La Web y
la Internet derivan sus nombres de cosas de hace miles de años. Los
primeros tejidos los hicieron las arañas, y pueblos indígenas de todo el
mundo utilizaron las primeras redes para atrapar peces miles de años antes
de que apareciera la primera computadora. Google, la maravillosa
herramienta de búsqueda, a menudo se denomina motor de búsqueda, en
referencia a un concepto de la mecánica física, no a los dígitos binarios.

Todos estos ejemplos demuestran que la clave de la innovación consiste en
ampliar la perspectiva de lo que se califica como nuevo. Mientras que su
idea, o el uso que usted haga de una idea existente, sean nuevos para la
persona para la cual usted la crea, o si se aplica de una manera novedosa
un concepto existente, usted se convierte en un innovador desde el punto de
vista de esas personas, y eso es todo lo que cuenta.

Sin embargo, incluso con estas definiciones mejoradas, se necesita algo más
para que ocurra la innovación. La caja de herramientas de todo innovador
típico incluye tres cosas: preguntas, experimentos y confianza en sí mismo.

Primer paso: Haga preguntas

Haga preguntas

El primer paso en la innovación según Scott Berkun

Preguntas: Lo mejor es comenzar con las cosas que uno hace a diario.
Simplemente pregúntese: ¿qué otra persona hace esto, y de qué modo
diferente lo hace? Si usted sólo conoce una manera de hacer algo, está
incurriendo en una presunción de tamaño mayor. Supone que de las infinitas
maneras de hacer algo, la que usted conoce es la mejor. Por ejemplo, yo soy
aficionado al juego, pero no haría esa apuesta, ya que esa desventaja, del
infinito contra uno, es excesivamente mala. Incluso las cosas simples, como
lavar platos o anudarse los zapatos tienen docenas o centenares de enfoques
alternativos para diferentes personas en todo el mundo. Todos esos métodos
son posibles innovaciones para usted y para cualquiera que usted conozca.
El problema es que la gente tiene que salirse de su rutina para encontrar
esas alternativas y hacerlas funcionar.

¿No está seguro de cómo empezar? Es cuestión de hacer más preguntas. He
aquí algunas preguntas útiles para innovadores:

·        ¿Por qué se hace así?

·        ¿Quién lo empezó, y por qué?

·        ¿Qué alternativas consideraron, y qué idea reemplazó su nueva
idea?

·        ¿Cuáles son las principales quejas, mías o de mis amigos, sobre
cómo hacer esto, y qué cambios lo mejorarían?

·        ¿Cómo se hace o se ha hecho esto en otras ciudades, países,
culturas o épocas?

·        ¿Qué diferentes presunciones tenían o qué restricciones encaraban?

·        ¿Cómo puedo aplicar algunas de estas preguntas a lo que yo hago?

Muchos grandes innovadores se plantearon mejores preguntas que cualquier
otro, y esa es parte de la razón por que la tuvieron éxito. No se trataba
del genio, lo que sea que eso signifique, o de ejercicios mentales
supersecretos que hacían cada mañana, e incluso de cuánto dinero tenían.
Fue por medio de una dedicada búsqueda de respuestas a preguntas simples
que encontraron ideas que ya existían y que podrían usarse.

Isaac Newton se preguntó cómo podía la fuerza de gravedad afectar a las
manzanas al igual que a la luna, y al plantearse la pregunta de ese modo,
hizo observaciones y desarrolló matemáticas relacionadas con la gravedad,
algo que nadie había hecho hasta entonces. Muchos de los inventos de
Leonardo da Vinci comenzaron cuando se preguntó cómo fluye el agua. Fueron
sus muchos estudios de ríos, corrientes y del modo en que se mueve el agua
lo que condujo a sus invenciones de ruedas movidas por el agua, de maneras
de mover el agua en acueductos y canales y de bombas para pozos. Si no se
hubieran planteado preguntas ni hubieran mirado en torno, incluso a cosas
obvias y cotidianas como el agua y la gravedad, los talentos creadores de
Newton y da Vinci nunca habrían tenido una oportunidad de salir a la luz.

Segundo paso: Ensaye usted mismo

Segundo paso en la innovación según Scott Berkun

Hacerse preguntas es una cosa, pero tratar de responder a ellas es otra. No
hay nada que sustituya a la experiencia directa cuando se crean cosas. Los
aspectos exclusivos de lo que uno es, incluso las cualidades propias que a
usted pueden no agradarle, son un activo cuando se trata del pensamiento
creador. Nadie puede ver el mundo exactamente como usted lo ve.

Esto significa que si usted puede experimentar, observar o hacer algo por
sí mismo, podría descubrir lecciones y hacer observaciones que otras
personas no notarán. Estas observaciones son la semilla de la innovación:
Uno puede ver una idea o herramienta viejas con un punto de vista diferente
al de cualquier otro en su familia, negocio o ciudad,  y si usted sigue ese
punto de vista, podría lograr una innovación.

Recuerde que el conocimiento que tenemos hoy del universo no surgió de
libros mágicos que han estado ahí esperando por nosotros desde el origen de
los tiempos. Surgió de personas curiosas que no sólo se plantearon
preguntas, sino que siguieron averiguando hasta llegar donde otros no
querían.

Francis Crick y James Watson, los descubridores del ADN, siguieron
corazonadas e hicieron conjeturas en respuesta a sus preguntas, pasando
horas en los laboratorios haciendo cosas que sus profesores creían no sólo
que no eran científicas, sino también una gran pérdida de tiempo. Incluso
Sócrates, el filósofo más grande del mundo occidental, era contrario a la
idea de escribir ideas en libros. Si su discípulo Platón no hubiera
adoptado la innovación que se conoció como la escritura y no hubiera
escrito él mismo los relatos de Sócrates, no conoceríamos ninguno de sus
nombres, y mucho menos el método socrático de enseñanza en el que muchas
lecciones universitarias se basan hoy día.

El progreso depende de personas que piensan independientemente y siguen a
su curiosidad tanto como pueden, incluso haciendo cosas que otros a su
alrededor se niegan a intentar.

Intente, aprenda e inténtelo otra vez.

Tercer paso en la innovación según Scott Berkun

El paso final consiste en no esperar el éxito la primera vez. Si usted hace
algo nuevo para sí mismo o para sus amigos, es difícil predecir cuál será
el resultado. Cuanto mayor sea la innovación, mayor serán el riesgo y el
trabajo. Preparar galletas innovadoras es una cosa, pero cambiar la manera
en que la gente piensa o trabaja, es otra.

Dado que satisfacer su curiosidad podría requerir largas horas de trabajo,
lo que importa es el modo en que usted responde al fracaso. Por ejemplo,
¿puede encontrar el valor de responder, no con vergüenza o pesar, sino con
más preguntas:

¿por qué falló esto? ¿qué puedo aprender ahora? ¿qué haré de un modo
diferente la próxima vez?  Si usted puede responder así, como lo hicieron a
lo largo de la historia la mayoría de los grandes inventores y creadores,
va bien encaminado.

(termina el texto)

(Distribuido por la Oficina de Programas de Información Internacional del
Departamento de Estado de Estados Unidos. Sitio en la Web:
http://usinfo.state.gov/esp)
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Rodrigo González Fernández
DIPLOMADO EN  RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL DE LA ONU
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Seminario-Taller "Tormenta de Ideas para Crecer en Negocios"

Seminario-Taller "Tormenta de Ideas para Crecer en Negocios"

¿Por qué identificar nuestros malos Hábitos?

Los hábitos son conductas repetitivas que asumimos como estilo de vida y que al reconocerlos y erradicarlos nos permitirán vivir mejor.
Practique los siguientes pasos y podrá observar como su vida crece mínimo un 50%, todo dependerá de la constancia, determinación, enfoque, autodisciplina con que usted asuma su propósito.
1. Reconozca los malos hábitos en todas las áreas de su vida: Relaciones, Finanzas, Profesión, Salud, Altruismo, Espiritualidad, Sexualidad.
2. Escríbalos en una lista y al frente de cada uno determine los beneficios que le traería erradicarlos de su vida.
3. Determine cual esta más arraigado y no lo deja avanzar dándole una calificación de 1 a 10.
3. Determine una acción específica que va a adherir a su vida diaria para vencer ese hábito.
4. Escriba notas y colóquelas en lugares visibles que le permitan ser mas consciente de por que debe erradicar ese habito.
5. Evalué diariamente su avance en ese propósito.

¡Inicie las Acciones Ya!

10 Hábitos más Comunes que tienen los Profesionales, Empresarios y Directivos:

1. No devolver a tiempo las llamadas telefónicas.
Este hábito es muy común entre profesionales, empresarios y demás. Es un hábito que genera desconfianza, entre las personas que te están solicitando.
• Si te pasa comúnmente en por que no tienes una agenda bien organizada
• No planeas su día y este siempre ocupado por lo cual no tienes tiempo para devolver llamadas.
• Es común decirle a las personas te llamo en 5 o 10" y no hacerlo si eso pasa generalmente, adquirirás una imagen de incumplido(a) lo cual no es conveniente para las relaciones de negocios.
Si este es tu hábito, simplemente reconócelo y actúa ya:

1. Planes tu agenda 15" cada noche o antes de iniciar tu día laboral, no inicies tu trabajo antes de esto por que todo el día estarás apagando incendios y eso no hará un día productivo.
2. Deja un espacio en tu día para devolver las llamadas del día anterior que por tus ocupaciones no devolviste.
3. Escucha todas las llamadas sin contestarlas pero clasifica las que son de carácter productivo, de familia y las que son para socializar.
4. devuelve las llamadas de familia de carácter urgente, las productivas en el momento que estés haciendo tus contactos con nuevos clientes y las de socializar déjalas para el momento en que estés más relajadas.
5. Define un tiempo para hablar con cada persona, de acuerdo a tu clasificación anterior, dándole más tiempo a la que verdaderamente lo tiene.
6. Habitúate a ser directo en tus llamadas de negocios, tu cliente esta tan ocupado como tú.
7. Recuerda directo, no es grosero o cortante, simplemente define una forma habitual de hacer tus introducciones o presentaciones de negocio, que te permitan lograr tus objetivos, ya sean:
• Obtener una cita
• Cerrar un negocio
• Confirmar un contrato
• Averiguar por el servicio que te han dado hasta el momento etc.
8. Define cual es tu tiempo más productivo, en que momentos tus clientes potenciales o actuales te atienden con más efectividad, eso te servirá para ocupar tu tiempo menos productivo en hacer llamadas menos productivas.
9. El éxito para erradicar este hábito es proporcional a la constancia y la disciplina con que te comprometas a desarrollar las recomendaciones que te dimos anteriormente.
10. Coloca un recordatorio en la pantalla de tu computadora o en partes visibles, con el nuevo habito que tendrás ahora.
¡Debo contestar mis llamadas tiempo!

11. Introduce estas observaciones a tu vida diaria y podrás vencer el hábito de no devolver tus llamadas a tiempo, permitiéndote crecer en un 50% en la imagen que tienen tus clientes, amigos, familia de ti.

¡Recuerda que tu imagen, da tu Posicionamiento de Marca y si no trabajas en ella de forma conciente, otros lo harán por ti!

De estos y de otros temas hablamos en el Seminario-Taller "Tormenta de Ideas para Crecer en Negocios" único Programa de Entrenamiento que se dicta en Nueva York. Donde llevaras tus ideas a la Acción.

Días: Todos los jueves de Febrero
Hora: 6:30 p.m. a 9:30 p.m.

Si quieres avanzar no te lo puedes perder
Estas son "Ideas para Crecer"

Para inscribirte llama al: (917) 225 0499 con Liliana Carrillo o escribe a liliana@impulsandoempresas.com, también puedes visitar nuestra página web: www.impulsandoempresas.com

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Los Derechos de los Niños en Chile

UNICEF

Los Derechos de los Niños en Chile

Chile firmó y suscribió la Convención de los Derechos del Niño junto a otros 57 países el 26 de enero de 1990. El 10 de julio de ese año fue aprobada unánimamente por ambas ramas del Congreso y ratificada ante Naciones Unidas el 13 de agosto. El día 14 de agosto de 1990 fue promulgada como ley mediante el Decreto Supremo 830 del Ministerio Relaciones Exteriores de Chile, el cual fue publicado en el Diario Oficial del 27 de septiembre de 1990, fecha en que la Convención entró en vigencia en Chile.

Situación de los Niños y Niñas en Chile: A 15 años de la Ratificación de la Convención sobre los Derechos del Niño

A 15 años de la promulgación de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), UNICEF analizó la evolución de la situación de la infancia en el país entre 1990 y 2005, abordando los derechos de los Niños con relación a: Condiciones de vida dignas, la Educación, a Vivir en Familia y a la Protección legal y judicial. Algunas de las principales conclusiones de este análisis, que está contenido en el documento de trabajo Situación de los Niños y Niñas en Chile: A 15 de la ratificación de la Convención sobre los Derechos del Niño (1990-2005) , son:

Derecho a condiciones de vida digna, desarrollo personal e igualdad de oportunidades

Aunque desde 1990, con el retorno a la democracia, la pobreza total en Chile ha disminuido a la mitad, nuestra infancia sigue siendo la más afectada por ella, ya que en los hogares de menores ingresos existen proporcionalmente más niños, niñas y adolescentes. Cifras de 2003 dan cuenta que los niños y adolescentes son afectados un 43% más por la pobreza y un 55% más por la indigencia que el resto de la población chilena.


Copyright foto: UNICEF/Chile/ 2006/Mario Ruiz

UNICEF y el Ministerio de Planificación, MIDEPLAN, con el objeto de tener una visión integrada de las condiciones básicas para el desarrollo de la infancia y la adolescencia a nivel territorial, desarrollaron en 2002 el Índice de Infancia , que combina en un solo indicador –a nivel comunal- las dimensiones de salud, educación, ingresos familiares y condiciones de habitabilidad de las viviendas. Según los resultados de su primera aplicación (entre 1996 y 2000), alrededor de un 14% de los menores de 18 años (aproximadamente 750.000) vive en comunas que, en promedio, no satisfacen las condiciones básicas para el desarrollo de los niños y adolescentes.

Vivienda y equipamiento doméstico : Aunque hoy más niños/as chilenos habitan viviendas con estándares básicos de seguridad, salubridad y espacio, y mejor equipadas que a comienzos de los '90, todavía 1 de cada 5 chilenos vive en hogares sin acceso a alguno de los servicios básicos y 1 de cada 4 vive en condiciones de relativo hacinamiento.

Salud : Entretanto, mientras en 1990 el gasto público en Salud representaba un 14,9% del Gasto Social, en 2002 éste se elevó al 20,6%, lo que se ve reflejado en un mejoramiento de los indicadores tradicionales de salud infantil. El aumento de la población infantil con sobrepeso y la carencia de una educación sexual adecuada son algunos problemas que han ido evolucionando en el período 1990 - 2005. Sin embargo, la promulgación de la Ley 19.966, conocida como Plan Auge, trajo buenas noticias a los niños, niñas y adolescentes del país, ya que garantiza el acceso a una atención de calidad a un conjunto de patologías que los afecta y al tratamiento gratuito del VIH/SIDA.

Derecho a la Educación: escolaridad, mejoramiento de aprendizajes y no discriminación

Los gobiernos democráticos han dado prioridad al mejoramiento de la educación chilena en los últimos 15 años, mediante la implementación de una ambiciosa Reforma Educacional que busca aumentar las oportunidades educativas de los niños, niñas y adolescentes, el mejoramiento de los aprendizajes y la conformación de un sistema escolar más inclusivo y no discriminatorio. La Reforma Constitucional que garantiza a todos los niños 12 años de escolaridad también es una medida que apunta a esos logros.


Copyright: UNICEF/Chile/2005/Anthony Asael

Aumento de oportunidades educativas : Algunas cifras dan cuenta que la gran transformación en educación ha tenido que ver con el aumento de las oportunidades educativas. Mientras en 1990 el 41,1% de los niños y niñas de 4 y 5 años asistían a la educación preescolar, en 2003 ese porcentaje se elevó a 64,7%; entre 1992 y 2002 se redujo a la mitad la población de 15 a 29 años que no completó la educación básica, y mientras en 1990 el 19,7% de la población entre 14 y 17 años no asistía a la educación media, en 2003 esta cifra se redujo a 7,4%.

Mejoramiento de aprendizajes : Aunque desde 1990 se han llevado a cabo iniciativas para mejorar la calidad de los aprendizajes de los alumnos, fortaleciendo primero las capacidades y el rol de los profesores, democratizando el acceso a más y mejores recursos de aprendizaje e implementando un nuevo currículo adecuado a los desafíos de la sociedad contemporánea, aún los resultados son bajos. Aunque éstos se explican por múltiples causas en los niños, niñas y adolescentes de sectores pobres, la baja calidad educativa es una característica más general del sistema escolar chileno.

Inclusión y no discriminación : La segmentación del sistema escolar, la exclusión de las alumnas por razones de maternidad y la segregación de los alumnos con necesidades educativas especiales son factores que han atentado contra un sistema escolar no discriminatorio. La segmentación –que se da principalmente por los cobros a las familias y por la selección y expulsión de alumnos- implica que la diversidad al interior de las escuelas y liceos es en general baja, y, aunque a partir de 2000 se comenzó a asumir este problema mediante una serie de nuevas normas, aún son insuficientes para contar con un sistema escolar integrado y respetuoso de los derechos de los estudiantes y sus familias. En cuanto a las madres adolescentes, en el año 2000 se dictó una ley que prohíbe la discriminación de las estudiantes embarazadas en los colegios y a partir de 1990 el sistema educacional amplió sustancialmente la oferta para los niños y niñas con necesidades educativas especiales, tanto en escuelas especiales y centros de capacitación laboral como en los establecimientos de educación regular con proyectos de integración. Sin embargo, una proporción importante de estos niños y niñas continúa estudiando en escuelas segregadas del resto de los alumnos y existe un importante número de niños, niñas y adolescentes con discapacidades severas que no tienen acceso al sistema escolar. Además, el trabajo infantil continúa socavando el derecho a la educación de muchos niños y adolescentes chilenos.

Derecho de los Niños y Niñas a la Convivencia Familiar

Este derecho supone que la familia representa un entorno positivo para el desarrollo de los niños y niñas; por eso la Convención sobre los Derechos del Niño establece para los padres un conjunto de responsabilidades para proteger el desarrollo de sus hijos y obliga al estado a tomar medidas para apoyar a los padres en su tarea de orientación, promoción del desarrollo y cuidado de los niños y niñas. La familia chilena ha experimentado cambios en los últimos 15 años: aumentó el número de hogares en un 26% entre 1992 y 2002, en el mismo período disminuyeron los matrimonios (de un 67% a 58%) y aumentaron las convivencias (de un 6% a 10%). Hoy, la mitad de los niños nacen fuera de una relación matrimonial.


Copyright: UNICEF/Chile/2005/Anthony Asael

El debate sobre la familia como foco de las políticas públicas en general, llevó a fines de los '90 a elaborar la Política Nacional a favor de la Infancia y Adolescencia , que concibe a los niños, niñas y adolescentes como portadores de derechos y como un grupo estratégico para el desarrollo del país. Experiencias como las Oficinas de Protección de Derechos (OPD) , que operan desde 2001 en los municipios, representan una nueva forma de enfrentar, desde la comunidad local, la protección de los derechos de la infancia y la convivencia familiar. En el ámbito de la superación de la pobreza, la iniciativa Chile Solidario es un buen ejemplo de política pública centrada en la familia.

Hay varios hechos que marcan el camino hacia un mayor fortalecimiento de la familia: a) existen más niños que conviven con sus familias y menos que permanecen internados en instituciones; b) se promulgó la Ley que reformó el Código Civil poniendo término a la intolerable distinción entre hijos legítimos e ilegítimos ; y c) se aprobó la ley que sanciona la Violencia Intrafamiliar que, aunque no cambia por sí misma la dolorosa realidad del maltrato infantil que afecta a un importante número de familias chilenas, entrega una señal inequívoca de que el Estado no permanece neutral frente a las agresiones y abusos.

Derecho de los Niños y Niñas a la protección Legal y Judicial

El sistema judicial chileno relativo a niños, niñas y adolescentes entró en vigencia durante la primera mitad del siglo XX, fundamentalmente a través de los Juzgados de Menores. Este sistema no diferenciaba entre niños víctimas, excluidos e infractores a la ley penal. Por esta razón, a mediados de los '90 se identificaron dos áreas prioritarias a ser reformadas: la justicia de familia y la justicia penal. Hoy, estos dos aspectos relacionados a la protección legal y judicial de los Niños, Niñas y Adolescentes cuentan con reformas aprobadas por los legisladores.


Copyright: UNICEF/Chile/2005/Anthony Asael

En octubre de 2005 entró en vigencia el nuevo sistema integrado de Justicia de Familia e Infancia , lo cual constituye una gran transformación en la justicia chilena, con procedimientos más eficaces, mayor cobertura y número de jueces especializados y profesionales que velarán por la protección jurisdiccional de los derechos de la infancia.

Pese a que a fines de octubre de 2005, después de más de diez años de debates sobre el tema, se aprobó la nueva Ley de Responsabilidad Penal de los Adolescentes , su puesta en marcha fue postergada para junio de 2007 debido a que no se contaba con la infraestructura necesaria para este gran cambio, y se requería capacitación de los recursos humanos y afinar la interpretación de las diferentes normas, además de otras consideraciones. Sin embargo, esta nueva ley, ya aprobada por el Parlamento, viene a terminar con el anacrónico sistema de discernimiento que permite juzgar y sancionar como adultos a los adolescentes mayores de 16 años y menores de 18 (límites de edad que datan de 1953) que sean imputados por cometer delitos. La nueva normativa penal amplía el rango etáreo de los adolescentes (14 a 18 años) sujetos a esta ley que son inculpados de cometer un delito, sin embargo, los protege en su particular condición de personas en desarrollo y contempla una serie de garantías, sanciones y procedimientos que promueven su integración constructiva en la sociedad.

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PARTIDO CIUDADANOS EN BLANCO

ESPAÑA PARTIDO CIUDADANOS EN BLANCO

 

Este partido, de ámbito nacional, tiene los siguientes fines:

 

1º.-Visibilizar y hacer eficaz el VOTO EN BLANCO. Para ello propondrá ante los organismos legislativos correspondientes que, por ley, el VOTO EN BLANCO sea computable y se le asignen los escaños correspondientes a los votos obtenidos. Estos posibles escaños quedarán vacíos, respetando de esta forma la voluntad de los votantes en blanco.

 

2º.-Difundir las diversas razones o motivos por los que distintas personas o colectivos eligen el VOTO EN BLANCO, siempre que estas razones respeten los principios de la democracia y de la no violencia activa. CIUDADANOS EN BLANCO, respetando todas, no se identifica EN EXCLUSIVA con ninguna de las razones de los votantes en blanco.

 

3ª.- Hasta tanto se consiga la ley de computabilidad del VOTO EN BLANCO, CIUDADANOS EN BLANCO pedirá el voto para él, comprometiéndose a dejar vacíos -no participando en las discusiones y deliberaciones- los escaños que pudieran corresponderles en los Municipios, Asambleas Autonómicas y Parlamentos. Únicamente intervendrá, cuando fuere necesario y oportuno, para reivindicar la promulgación de la ley de computabilidad del VOTO EN BLANCO.

 

4º.-Una vez conseguida la ley de VOTO EN BLANCO COMPUTABLE, CIUDADANOS EN BLANCO SE DISOLVERÁ.

 

5º.- Si Ciudadanos en Blanco consiguiese algún escaño, su titular no se lucraría con las asignaciones económicas que por cualquier concepto pudieran corresponderle; sino que, deducidos los gastos personales que la posesión del escaño pudieran ocasionarle, dichas asignaciones económicas deberán revertir a la sociedad en la forma que en la Asamblea del partido se decida.

MÁS INFORMACIÓN,PINCHA AQUÍ

http://www.ciudadanosenblanco.com/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=2&Itemid=5

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=?iso-8859-1?Q?[Posible SPAM]=20?= ESPAÑA: Elecciones 2008: sube la tendencia a Votar en Blanco

¿IRA A PASAR LO MISMO EN ELECCIONES CHILENAS?

Elecciones 2008: sube la tendencia a Votar en Blanco

Ante el profundo deterioro de la política española, la impopularidad de los políticos, la decepción ciudadana y el bajo nivel intelectual y moral de la actual campaña electoral, la tendencia a votar en blanco está creciendo notablemente en vísperas de las elecciones generales.



Elecciones 2008: sube la tendencia a Votar en Blanco
"Seguramente votaré en blanco, porque nadie ha dicho claramente lo que piensa hacer con los temas importantes". Lo ha dicho Pascual Maragall, ex presidente de la Generalitat de Cataluña, decepcionado con los socialistas, sus antiguos correligionarios, y dolido con un Zapatero que, según dice, le presionó para que dejara el sitio a Montilla y le engañó.

Por su parte, Jordi Pujol, también ex presidente de la Generalitat, ha criticado hoy abiertamente a los "apóstoles" que argumentan "falsamente" que el voto en blanco es la solución ante "la decepción y el desconcierto" que reinan en Catalunya.

La decepción de los ciudadanos ante la política, la frustración ante la degeneración de la demcoracia española y el rechazo a la clase política "profesionalizada", arrogante y ávida de privilegios, ponen de moda el "Voto en Blanco", cuyo significado en democracia es el de apoyar la democracia y rechazar a los partidos y a sus líderes.

El partido político llamado Ciudadanos en Blanco recoge también esa tendencia ciudadana a la protesta y, a pesar de ser poco conocido, está creciendo en intención de voto. La propuesta de ese "no partido" es la de dejar vacíos los escaños que consigan en el Parlamento para que la protesta ciudadana y el rechazo a los políticos tengan la representación y la visibilidad que merecen en democracia.

Muchos demócratas, indignados ante la frivolidad de los políticos y el bajo nivel intelectual y moral de la presente campaña electoral, en la que los fondos públicos se utilizan descaradamente para ganar votos, están inclinándose hacia el voto en blanco, una opción de protesta que podría experimentar un crecimiento histórico en las elecciones de 2008.

El Voto en Blanco es ya la quinta fuerza política en España, sólo superada por PP, PSOE, IU y CIU. El Voto en Blanco tiene más votos que ERC o el PNV, partidos con un peso desproporcionado en la política española.

Viernes 29 Febrero 2008
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VOTOENBLANCO, ES UN BLOG QUE DIRIGE FRANCISCO RUBIALES, DISTINGUIDO PERIODISTA , AUTOR DEL LIBRO "POLITICOS LOS NUEVOS AMOS" DE EDITORIAL ALMUZARA, QUE SE LOS RECOMIENDO LEER.
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TRAVERSO SE SALVO CUANDO A OTROS LOS DEGOLLARON....DICE EL MINISTRO

 
TRAVERSO SE SALVO CUANDO A OTROS LOS DEGOLLARON....DICE EL MINISTRO
 
Ministro Secretario General de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo:
"Ramiro Mendoza es un buen contralor"

Con un papel activo en el caso subvenciones, el ministro analiza a fondo la situación y defiende nuevo estilo de la Contraloría.

BLANCA ARTHUR EL MERCURIO
El ministro José Antonio Viera-Gallo es de aquellos que difícilmente se alteran. Con la calma que lo caracteriza, reconoce los errores que se han cometido en el manejo de las platas de las subvenciones para Educación, por lo que insiste en la necesidad de que la situación se aclare cuanto antes.

Como titular de la Secretaría General de la Presidencia, ha cumplido un papel activo en este episodio, especialmente porque él es quien se relaciona con la Contraloría, organismo que con su informe sobre los desórdenes en el manejo de más de 260 mil millones de pesos detonó el escándalo.

Pero a diferencia de muchos dirigentes de la Concertación -e incluso de personeros de La Moneda-, que luego de este caso han comenzado a mirar con más recelo el estilo impuesto por Ramiro Mendoza, Viera-Gallo defiende su gestión.

-¿Está arrepentido, ministro, de haberse jugado por la nominación de Mendoza?

"Creo que Ramiro Mendoza es un buen contralor que está tratando de reposicionar al organismo en un escenario de modernización del Estado. La tarea que él tiene por delante es enorme, y me parece que está empezando a dar los primeros pasos hacia un ejercicio más eficiente del control fiscalizador".

-¿Está complicando al Gobierno el nuevo estilo que ha impuesto?

"No, porque nosotros somos partidarios de la mayor transparencia. Estamos impulsando la agenda de probidad, en la que hemos aprobado una ley de acceso a la información pública, además del Consejo de Transparencia que entrará a funcionar en ocho meses".

-Precisamente el que cuestiona el Contralor, porque dice que cercena sus facultades...

"Pero hemos llegado a un acuerdo con la Contraloría para armonizar las funciones de ambos organismos".

-¿No está incomodando que exista más fiscalización?

"Yo diría que el Gobierno agradece la fiscalización en la medida en que no se haga de eso una utilización política partidista pequeña".

-¿Reconoce que el nuevo estilo de la Contraloría puede generar efectos políticos importantes?

"No cabe la menor duda. Y si esos efectos políticos consisten en rectificar prácticas que pueden ser en algunos casos de desorden, de atrasos o mal manejo de la información en una repartición pública, de irregularidades administrativas o incluso de delitos, en buena hora. El Gobierno quisiera que no lo pillaran en nada, pero...

-Pero lo han pillado en harto...

"Es que lo contrario es imposible. Para eso está la Contraloría, si no, no existiría. Pero creo que sería justo que cuando el contralor rinda su cuenta anual, haga un balance de todo lo que ha hecho para que la opinión pública sepa que hay una serie de evaluaciones que han terminado bien".

-¿Cómo son sus relaciones con el contralor?

"Buenas. Pero no por eso siempre va a haber coincidencia en todas las cosas que haga la Contraloría".

-¿Le cuestiona su accionar en este episodio?

"Lo que espero de este caso es que emita cuanto antes el informe final sobre el desorden de las platas. Debe pronunciarse sobre si los informes que le mandó el ministerio están bien o si los objeta, pero no me parece que pueda seguirse postergando esto, teniendo en cuenta que Educación le entregó los antecedentes hace más de cinco meses".

-¿Comparte o no las críticas de la Concertación que lanzó sus dardos contra la Contraloría cuando acudió a defender a la ministra Yasna Provoste?

"Creo que es un error mirar la acción de la Contraloría desde un prisma político. Así como me chocaron mucho las declaraciones del diputado Rodrigo Álvarez diciendo que es un gran instrumento para la oposición en estos años electorales, si hubiera una declaración destemplada de diputados o parlamentarios de la Concertación que trataran de ver en la acción del contralor una acción tendiente a favorecer a la oposición, me parecería absurdo".

La sanción a Traverso

-¿Qué le pareció la decisión de la ministra Provoste de no hacerle caso a la propuesta del contralor de destituir al ex seremi Alejandro Traverso?

"Creo que en la reforma a la Contraloría debemos analizar si se debe mantener la situación actual en la que cuando el contralor hace un sumario y propone sanciones, la autoridad discrecionalmente puede aceptar o no, o si esa proposición debería ser obligatoria. En principio, creo que es el organismo contralor el que debería aplicar directamente las sanciones, con la posibilidad de que el afectado apele a los tribunales".

-¿Y comparte o no que en esta oportunidad la ministra no aceptara la propuesta del contralor?

"Ella tuvo un criterio diferente. El fiscal propuso la suspensión, el contralor subió la sanción y la ministra estimó aplicar la sanción del fiscal".

-¿Le pareció adecuada la decisión?

"Hay que considerar que no existe un reproche por falta a la probidad. En el caso de Traverso, ni el contralor ni nadie ha señalado, por decirlo en términos simples, que haya metido las manos. El reproche es haber dirigido una institución en la que, en lo que se refiere a los manejos de los fondos, existía desorden".

-¿No le parece suficiente la acusación de negligencia en el manejo de más de 260 mil millones de pesos?

"Lo más importante es que presentó su renuncia, se le aceptó, y además se le aplicó una sanción que va a quedar en su hoja de vida".

-¿Hubo presión política del PS, en concreto de su presidente Camilo Escalona, para no aplicarle una sanción mayor?

"No tengo ningún antecedente de por qué la ministra tomó una decisión u otra".

-Pero, incluso, desde la Concertación cuestionaron que no se le aplicara la sanción máxima.

"La actitud de Catón público a veces es muy fácil, pero hay que mirar las cosas de manera más ponderada. Traverso es un hombre muy apreciado, especialmente en el gremio de los profesores. Ha tenido una historia en que salvó milagrosamente cuando a otros los degollaron y, además, ha sido un buen seremi, que le ha tocado enfrentarse a sindicatos de trabajadores de la educación, como también manejó el problema de los pingüinos, que fue extremadamente complejo.

"Creo, eso sí -continúa- que pesa en su contra el no haber sido capaz de poner orden financiero en el manejo de muchos millones en la Seremi, porque si hubiera habido más orden, habría sido difícil que se cometieran los robos que hubo".

-¿Y la ministra Provoste, siendo su superior, no tiene ninguna responsabilidad?

"Ella ha sido muy proactiva en denunciar los delitos cuando ha correspondido, y al mismo tiempo ha colaborado con la Contraloría en toda la investigación. Creo que un ministro debe tener una responsabilidad general sobre su cartera, pero no tiene la responsabilidad política directa que la pueda afectar, menos si ella ha realizado las denuncias".

La acusación

-¿Por qué está en contra de la posible acusación constitucional que estudia la oposición?

"Es que no procede. En la Constitución del 80 hay un régimen presidencial, lo que supone que los ministros dependen de la confianza del jefe de Estado. La Cámara, para acusar a un ministro debe verificar algunas causales que son muy precisas, y la única que podría aproximarse es haber violado la ley o haber dejado sin cumplir la ley, lo que no me parece que proceda. En un caso como éste, violar o dejar de cumplir la ley habría sido, por ejemplo, no pagar las subvenciones".

-Pero la ley también obliga a supervigilar a los subalternos.

"Claro, pero es un juicio de mérito sobre el cargo, que le corresponde evaluar a la Presidenta de la República. El día en que una mayoría parlamentaria circunstancial decida destituir ministros porque tiene un juicio distinto al del jefe de Estado respecto al desempeño de un ministro, se estaría atentando gravemente contra el régimen presidencial, lo que es un muy grave precedente para el futuro".

-¿Considera, entonces, que la ministra Provoste no tiene que responder nada más por lo sucedido?

"La oposición puede usar otros mecanismos de fiscalización, como una comisión investigadora o la interpelación. En esas instancias podría responder, lo que incluso creo que sería bueno para que no queden dudas acerca de lo que ha sucedido".

¿Todo aclarado?

-La ministra ha dicho que con el informe que envió a la Contraloría en septiembre de 2007 quedó todo aclarado, pero ese informe sólo se refiere a las cuentas del período 2006- 2007, ¿qué pasa con los años anteriores?

"También se incluyeron dos meses del 2005".

-Pero, entonces no es cierto que esté todo aclarado, como ella insiste...

"Por lo menos del último período está aclarado. Y para los años 2005 y 2004 existe un plan concordado de hacer el mismo trabajo tendiente a calzar las cuentas".

-Usted dice que es necesario que la Contraloría entregue el informe final cuánto antes. ¿Cómo puede hacerlo si no están los datos de todo el período que se investigó?

"Me parece que la Contraloría debe pronunciarse lo antes posible respecto de lo que tiene. El resto lo puede informar después, de acuerdo al trabajo que concordó con el ministerio, porque lo peor es la imagen de un ministerio desordenado y una Contraloría lenta".

-¿Está confiado en que no aparecerán más irregularidades en el informe final de la Contraloría?

"¡Cómo voy a estar confiado! En absoluto. Si se va a fondo de 2004 y 2005 pueden aparecer nuevos ilícitos, y en buena hora que los descubramos para que no queden ahí, en el polvo de las cajas de la Seremi".

-¿Estaría en tela de juicio, entonces, la gestión en Educación del ministro Sergio Bitar?

"Creo que son las mismas situaciones que han aparecido ahora, que se arrastran desde el año 2002".

-En que se han detectado delitos...

"Por montos muy bajos".

-Por ahora, por lo menos, por 250 millones de pesos.

"Pero es distinto a decir que son 260 mil millones de pesos. Creo que es importante que la opinión pública entienda que respecto de los desórdenes en llevar las cuentas, éstas se están calzando, y que lo que se ha descubierto son algunos ilícitos de parte de algunos sostenedores y de funcionarios que están acotados y que está investigando la fiscalía".

-¿El Gobierno da por superado el episodio?

"No. Va a estar superado una vez que termine la investigación de la Contraloría, la de los fiscales, cuando sean sancionados los funcionarios y sostenedores que abusaron de la fe pública, y una vez que Chile cuente con un mejor sistema de pago de subvenciones. En ese sentido, cuando mandemos las indicaciones al proyecto de Superintendencia de Educación, tenemos que buscar formas más claras para que la subvención llegue donde corresponda. Lo que nos falta es materializar las facultades de la superintendencia para que exista un mejor control".

-Las facultades que el contralor objetó por excesivas...

"Eso fue antes del acuerdo con la oposición. Después se concordó en que para controlar a todos los colegios era necesario un organismo que colabore en la fiscalización, que estará supervigilado por la Contraloría".

-¿Esta situación pone en riesgo el acuerdo en Educación, como algunos han sugerido?

"Espero que no, pero hay un cierto riesgo. Por eso creo que es importante que las cosas se aclaren, y luego".

NUEVAS IRREGULARIDADES

"¡Cómo voy a estar confiado! En absoluto. Si se va a fondo de 2004 y 2005 pueden aparecer nuevos ilícitos, y en buena hora que los descubramos para que no queden ahí, en el polvo de las cajas de la Seremi".

ESTILO MENDOZA

"Yo diría que el Gobierno agradece la fiscalización en la medida en que no se haga de eso una utilización política partidista pequeña".

DECISIÓN DE PROVOSTE

"En la reforma a la Contraloría deberíamos plantear que las sanciones que proponga sean obligatorias y no que queden a discreción de la autoridad".

SANCIÓN A TRAVERSO

"Hay que considerar que no existe un reproche por falta a la probidad. Creo, sí, que pesa en su contra no haber sido capaz de poner orden financiero, lo que habría impedido los robos que se cometieron".

ACUSACIÓN CONSTITUCIONAL

"La acusación no procede. Podría atentar gravemente contra el régimen presidencial, lo que sería un muy mal precedente para el futuro".
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Saludos
Rodrigo González Fernández
DIPLOMADO EN  RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL DE LA ONU
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