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Wednesday, May 12, 2010

AVANCES SOBRE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA

ALGUNOS AVANCES SOBRE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA
 
La Administración Pública

Es importante saber algo más de la administración Pública
cuando el Gobierno busca modernizarla.

La Administración Pública es por excelencia el ejercicio de la
función profesional de administrar los Recursos Humanos, los
financieros y los materiales. Sin embargo, en la función
pública se administran las ideas, los discursos y los conflictos.
Así, la administración de las ideas, propias o de los demás,
exige al Administrador una actitud de cautela en el traslado
de estas ideas a la convivencia cotidiana y en el trato con las
personas; también le exige al administrador una gran
sensibilidad para el uso de las ideas en el contexto de su
aplicación, atendiendo al uso adecuado del lenguaje en sus
tres dimensiones de significación, a saber:
La dimensión sintáctica, la semántica y la pragmática.
La sintáctica, se refiere al lenguaje propio del sistema
administrado; la semántica es el significado de dicho
lenguaje en el contexto interno del sistema; y la pragmática
es el nivel operativo de dicho lenguaje para lograr los fines y
propósitos del sistema. De tal manera que, el problema
fundamental en la administración de los sistemas reside en la
comunicación; es decir, reside en el lenguaje y en la
información.
En tal sentido, el lenguaje proporciona el conjunto de códigos
y de signos para poner en común la información; pero la
estructuración de la información que se va a comunicar le
exige al administrador la capacidad y la experiencia en la
elaboración conceptual, a partir de una lectura del contexto
social y sus relaciones; y no únicamente del texto y sus
signos. Pues en la actualidad, no basta con la administración
para administrar, se requiere el uso de la política para
consensar y elaborar para decidir; antes bastaba con mucha
administración y poca política; hoy se requiere de la política
para administrar; y aunque la política no resuelve el
problema técnico de la administración, sí ayuda para el
diseño de las políticas que le darán sentido y viabilidad a la
administración.
En resumen, la administración pública exige, además de lo ya
señalado arriba, que el administrador conozca el sistema que
administra; su estructura organizativa y funcional; los
operadores institucionales del sistema; el lenguaje en sus
tres dimensiones; y principalmente, requiere saber cómo
actúan y cómo elaboran sus ideas los actores institucionales.

www.derechovirtual.blogspot.com
FUENTE:
Saludos,
 
RODRIGO  GONZALEZ  FERNANDEZ
DIPLOMADO EN RSE DE LA ONU
DIPLOMADO EN GESTION DEL CONOCIMIMIENTO DE ONU
Renato Sánchez 3586, of 10 teléfono: 56-2451113
Celular: 93934521
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camara de diputados al dia

Edición Nº 1400 AÑO 2010
VALPARAISO,  Miércoles 12 de Mayo de 2010
Bancada DC y Comisión para la Superación de la pobreza exigen informe detallado para aclarar informaciones confusas por mediaguas
Frente a la polémica originada en torno a la cifra real de mediaguas construidas y entregadas, hoy, tanto desde la bancada de diputados DC, como desde la Comisión para la Superación de la Pobreza, en la Cámara, se anunciaron acciones al respecto. [Ver Más]
Diputada Girardi: "Es peligroso hablar de ingreso ético mínimo porque esconde la falta de salario ético"
En relación a la propuesta de la Ministra del Trabajo en torno al tema laboral, la diputada Cristina Girardi (PPD) afirmó que no se pueden confundir el salario mínimo y el ingreso mínimo. "Cuando la Ministra habla de ingreso mínimo ético es necesario detenerse y hacer una distinción, ya que si se está hablando de trabajo de lo que se debería hablar es de Salario o Sueldo Mínimo Ético. El concepto de subsidio hace referencia a una carencia, viene a reemplazar lo que no está o ya no está", declaró la parlamentaria. [Ver Más]
Diputado Silber reclama por escasa representatividad de nuevo comité de expertos nombrado por el Mineduc
La ausencia de estudiantes y docentes en el panel de expertos nombrado por el Ministro de Educación es una de las carencias que señaló el diputado DC Gabriel Silber, integrante de la Comisión de Educación de la Cámara.[Ver Más]
Comisión de Vivienda de la Cámara realiza seminario para analizar normas de edifición tras terremoto
A las 09:30 horas abrirá este encuentro la Ministra de Vivienda, Magdalena Matte, quien expondrá el Programa de Reconstrucción del Gobierno. [Ver Más]
Comandante en Jefe de la Armada reitera responsabilidad del SHOA al cancelar alerta de tsunami y señala errores de la ONEMI
Frente a las informaciones entregadas, los parlamentarios de la Comisión Investigadora de desastres naturales criticaron la falta de información de los altos mandos. Además, estudiarán invitar a la ex Presidenta Bachelet para que explique la situación ocurrida en la ONEMI la madrugada del 27 de febrero.[Ver Más]
Diputado Jiménez pidió al Presidente Piñera terminar con "exoneraciones políticas" en sector público
El diputado PPD y miembro de la Comisión de Trabajo, Tucapel Jiménez, solicitó al Presidente de la República tomar cartas en el asunto y terminar con la incertidumbre que afecta hoy día a los empleados del sector público debido a la ola de despidos ocurridos en la administración pública. [Ver Más]
Diputados DC se reúnen con Contralor para conocer avances de pronunciamiento solicitadlicitados por conflictos de intereses
El jefe de la bancada de diputados DC, Patricio Vallespín, junto al diputado Gabriel Ascencio, se reunieron con el Contralor General de la República, Ramiro Mendoza, para conocer el avance que han tenido las investigaciones que pidieron a dicho organismo sobre los presuntos conflictos de intereses del Presidente Sebastián Piñera y el subsecretario de Deportes, Gabriel Ruiz-Tagle, por sus vinculaciones a Chilevisión Colo Colo respectivamente. [Ver Más]
Diputado Uriarte pide permitir uso de leña en sectores rurales de la Región Metropolita durante el invierno
Ante la llegada del invierno a la zona central de Chile, el diputado se reunió con la Ministra de Medio Ambiente para pedir que las comunas rurales de su distrito puedan usar leña durante los meses de abril a agosto, pese a la normativa del Plan Operacional de Gestión de Episodios Críticos, que regula las emergencias ambientales en la Región Metropolitana. [Ver Más]
Otros Titulares
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aprender gerencia en administracion publica, UNA NECESIDAD

NO HAY QUE PERDER EL CAPITAL POLITICO QUE NO ES ETERNO
 
Rodrigo González Fernández :No hay que perder el capital político
 
Tengo la impresión que muchos políticos de la Coalición por  el cambio deberían  aprender algo más de Gerencia en Administración Pública y a prender a no perder el capital electoral que por malas opciones también se pierde al igual que el capital económico.
Cuando se ha ganado una elección, en una contienda  tan competitiva, legal y legitimada, con el reconocimiento de la sociedad, es altamente probable que el capital político sea positivo. <Es decir, que dicho capital le de al sustentante un margen de inversión inicial para empezar la difícil labor de gobernar. Pero es necesario tener muy en cuenta el capital político, que como he dicho, al igual que el económico, se gasta, se agota y nos puede conducir a la quiebra.
Estoy terminando un Diplomado Internacional  en Avances Gerenciales en Administración Pública y espero poder transmitir estas experiencias en Chile
 
 
FUENTE: rg
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Fomento: ¿Quién es quién en el nuevo Gobierno?

Fomento: ¿Quién es quién en el nuevo Gobierno?

A dos meses del Gobierno de Sebastián Piñera, ya existen rostros definitivos asociados al emprendimiento y el fomento de las empresas de menor tamaño en Chile. Entérate cómo se arma la nueva red de apoyo a las Pyme y qué desafíos deben asumir sus principales responsables.

En lo más alto, el Presidente Sebastián Piñera se ha posicionado como un hombre-empresario conocedor del mundo de los negocios y de la necesidad de generar un ambiente estatal que promueva, incentive y facilite el emprendimiento. Ese perfil fue clave para ganar los votos de este sector económico, lo que fue reforzado con promesas como el mayor y mejor acceso al crédito, simplificación de trámites para emprender, Tribunales Tributarios independientes, capacitación extraordinaria y eficiente, acceso a los mercados y legislación laboral proempleo, entre otras.

En su Gabinete se destacan a los titulares de las dos carteras históricamente más cercanas al emprendimiento: Economía y Hacienda. Al frente de ese organismo está el economista Juan Andrés Fontaine (VER PERFIL) y de su ministerio dependen las más relevantes organizaciones que interactúan con los miles de emprendedores del país: instituto Nacional de Propiedad Industria (ex DPI), el Servicio de Cooperación Técnica (Sercotec, cuya organización es público-privada) y el Servicio Nacional de Turismo (Sernatur), entre otros.

Fontaine es quien preside además el Consejo de la Corporación de Fomento de la Producción (Corfo), una de las entidades que -a pesar de los objetivos que publica en su Sitio Web-, es la que se ha mostrado más alejada del mundo Pyme durante la nueva administración, y cuyo vicepresidente ejecutivo es Hernán Cheyre (VER PERFIL), a quien este medio ha intentado en diversas oportunidades entrevistar, sin siquiera obtener respuesta por parte del área de comunicaciones de la entidad.

Hombre clave
El economista Tomás Flores (VER PERFIL) es el titular de la ex Subsecretaría de Economía, que ahora cambió de nombre a "Economía y Empresas de Menor Tamaño (EMT)" tras la entrada en vigencia del Estatuto Pyme, transformando de paso a ese cargo en el personaje más relevante para el impulso de las Pyme en las políticas de Gobierno, ya que preside distintas instancias que articulan las políticas de desarrollo del sector. Esto se realiza a través de una Red de Fomento que incluye a la mayoría de las entidades mencionadas en esta nota, además de otras.

Si bien tampoco hemos podido lograr entrevistas con este hombre clave en la ejecución de las políticas públicas para apoyar a las EMT, ya recibimos respuestas del área de comunicaciones de su subsecretaría, excusando su participación dado la contingencia de los efectos del terremoto. Sin embargo, diariopyme.com ya ha publicado algunas columnas de opinión previas a su nombramiento, donde muestra un marcado interés por la realidad de las pequeñas y medianas empresas.

Alto compromiso
Hacienda, en tanto, es la entidad de la cual depende la Dirección de Compras y Contratación Pública (Chile Compra), área encargada de canalizar todas las compras del Estado y que últimamente ha sido llamada a tener un papel relevante en la dinamización del sector tras el terremoto. Una de las formas es comprometer el pago a treinta días y el incentivar a que más pequeñas empresas postulen y finalmente logren adjudicarse más y mejores licitaciones en todo Chile.

El titular de Hacienda, Felipe Larraín, ha manifestado también el compromiso de otros organismos que están relacionados directamente, como el caso de Servicio de Impuestos Internos, la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras y BancoEstado. Estos últimos dos han sido centro de atención durante los primeros días del nuevo Gobierno, ya que una gran crítica que hacen líderes y protagonistas del sector Pyme es justamente el poco apoyo de la banca y, específicamente, del banco que en teoría debe responder a intereses comunes más que privados.

Empleo y educación
Una cartera que estuvo en segundo plano y que tras la promesa de Sebastián Piñera de generar un millón de empleos durante su mandato (de los cuales 800 mil deben provenir del sector Pyme) se ha transformado en clave, es el Ministerio del Trabajo, del cual depende el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, Sence. El Ministerio de Planificación (Mideplan) tiene a su cargo una de las entidades más relevantes en el apoyo al micoemprendimiento: el Fondo de Solidaridad e Inversión Social (Fosis), cuyo foco es la superación de la pobreza y disminución de la vulnerabilidad social de las personas y familias a través de iniciativas como el autoempleo.

Otro ministerio relevante en esta red de fomento es el de Educación, que participa a través de la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica (Conicyt), pero que además tiene mucho que decir en programas destinados a la alfabetización digital y le generación de un clima de emprendimiento que sea apoyado desde los colegios y las universidades.

Otros organismos
El Servicio Nacional de la Mujer (Sernam) es otro actor importante desde la perspectiva de promover el rol de la mujer en el incentivo del emprendimiento, incentivando la igualdad de condiciones para géneros y aprovechando los altos índices de ponderación positiva que han acumulado las mujeres en el mundo de los negocios, ya sea por su organización como por sus compromisos de pago.

Desde el Ministerio de Relaciones Exteriores también tienen mucho que decir respecto del fomento a las Pyme, ya que la exportación del sector ha estado al debe desde el gobierno anterior. La entidad que opera bajo el alero de esta cartera es el Programa de Fomento de Exportaciones Chilenas (ProChile), cuyo programa Pymexporta ha sufrido diversos cambios desde su inicio hace ya más de diez años, pero que hoy tras la decisión de su nuevo director de disminuir de 15 a 5 las subdirecciones no queda tan claro su futuro.

Finalmente, el propio gobierno ha definido que su red de fomento se conforma por la interacción de diversas entidades, las que tienen como articulador principal al subsecretario de Economía y EMT, Tomás Flores.

A continuación, las entidades con nombre y cargo de sus responsables:

  • Banco Estado, actualmente sin Presidente del directorio.
  • Chile Califica, donde el Director es Ignacio Canales
  • Conicyt, cuya Presidenta subrogante es María Elena Boisier
  • Comisión Nacional de Riego (CNR), cuyo Secretario Ejecutivo es Nelson Pereira Muñoz
  • Consejo de Producción Limpia (CPL), cuyo Director Ejecutivo, Rafael Lorenzini Paci
  • Corporación de Desarrollo Indígena (CONADI), cuyo Director Nacional es Francisco Painepan Parada
  • Corfo, cuyo Vicepresidente Ejecutivo es Hernán Cheyre
  • Corporación Nacional Forestal (CONAF), cuyo Director Ejecutivo es Eduardo Vial Ruiz-Tagle
  • Fosis, que tiene como Director Ejecutivo a Claudio Storm Quinteros
  • Fundación para la Innovación Agraria (FIA), cuya Directora Nacional es Eugenia Muchnik
  • Fundación para la Promoción y Desarrollo de la Mujer (PRODEMU), cuya Directora Ejecutiva Nacional es María Cristina de la Sotta Fernández
  • Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), cuyo Director Nacional es Ricardo Ariztía
  • Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA), que tiene como Director Nacional a Leopoldo Sánchez
  • Prochile, cuyo Director es Felix de Vicente
  • Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), que tiene como Director Nacional a Víctor Venegas Venegas
  • Sercotec tiene a Aníbal Pinto, asesor económico de Sebastián Piñera, como Presidente del Directorio y a José Luis Uriarte, como Gerente General
  • Sence, cuyo Director Nacional subrogante es Juan Manuel Castro
  • Sernam, que encabeza la Ministra Carolina Schmidt
  • Servicio Nacional de Pesca (Sernapesca), que tiene como Director Nacional a Félix Inostroza
  • Sernatur, donde la Directora Nacional es Jacqueline Plass Wähling
  • Subsecretaría de Minería, cuyo titular es Pablo Wagner
  • Subsecretaría de Pesca (Subpesca), cuyo titular es Pablo Galilea Carrillo
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RODRIGO  GONZALEZ  FERNANDEZ
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Celulitis, ¿se puede evitar?Te resumimos las causas que la ocasionan. Algunas puedes evitarlas, ¿te animas? Tanto abusar de los tacones como estar mucho tiempo sentada puede influir en su aparición. Es, no hay duda, el 'enemigo femenino núme¿sabías que so

Celulitis, ¿se puede evitar?

Te resumimos las causas que la ocasionan. Algunas puedes evitarlas, ¿te animas?

Ampliar
Tanto abusar de los tacones como estar mucho tiempo sentada puede influir en su aparición. 

Es, no hay duda, el 'enemigo femenino número uno'. Pero, ¿sabías que son muchos los motivos que provocan la formación de la celulitis? Te las vamos a desvelar. Contra algunas tienes la batalla perdida, pero otras puedes evitarlas. Toma nota.

Causas inevitables...
· Cuestión de género... Las mujeres tienen el doble de células grasas que los hombres, y el 25% de su peso corresponde a la grasa, frente al 12% masculino.

· ...Y de hormonas. Las hormonas femeninas están asociadas a la celulitis. Por esa razón, se hace especialmente notable en periodos de grandes cambios hormonales, como la adolescencia, el embarazo o la menopausia.

· El paso del tiempo.
La edad cambia el estado de la piel, que pierde tersura y tonicidad. Por esa razón, a menudo la celulitis se hace más visible con el paso del tiempo.

· La genética también influye.
Hasta a la hora de tener celulitis cuentan los genes… Las mujeres cuyas madres y abuelas la tienen, poseen mucho más papeletas a la hora de contar con "hoyitos".

…Y otras que puedes frenar
· ¡En forma! Pasarse el día sentada contribuye a la formación de piel de naranja. El ejercicio es una excelente forma no sólo de combatirla, sino incluso de retrasar o impedir su aparición.

· Bien alilmentada.
La mala alimentación afecta directamente a la celulitis. Con ello nos referimos a las dietas ricas en azúcares y en grasa y pobres en agua, que puede contribuir a agravar los problemas circulatorios y de retención.

· Ojo con la circulación.
Los tacones, las botas apretadas y la ropa ajustada. Es decir, todo aquello que comprima la circulación.

· El estreñimiento.
  No sólo es molesto: ¡hasta ayuda a la formación de celulitis! Por eso (y por muchas razones más) conviene tomar una alimentación rica en fibra, con abundante ingesta de fruta y verdura.

· Apaga el cigarrillo.
El tabaco, que ya se sabe que no es bueno para nada, incluido un aspecto terso de las piernas. Por cierto, el alcohol y la cafeína también pueden contribuir a empeorar la celulitis.

¿Tienes celulitis? ¿Qué haces para combatirla?

FUENTE: HOLA
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