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Thursday, November 21, 2013

EL IMPUTADO

QUE SE ENTIENDE POR "IMPUTADO"

por MARIANO ARNAL

Desde el momento en que viene la Constitución española (modernísima ella) a decirnos que la justicia no tiene función punitiva sino redentora, reinsertora y pedagógica, nos pone patas arriba a los jueces, a sus rituales y a su viejísimo léxico, que se inventaron todos ellos para perseguir y castigar el crimen, y en eso estuvieron siglos y siglos. Se hace necesario reinterpretar los antiguos ritos y palabras a la luz de la nueva doctrina; o al menos poner de manifiesto las incongruencias cuando son tan y tan resplandecientes. 

Tenemos por ejemplo el espectáculo de cómo la justicia se ha empeñado a fondo en ¿reinsertar? en la sociedad a los políticos que se dedicaron a meter las manos en las arcas públicas, o a los que se apuntaron al terrorismo. El espectáculo de cómo tuvo la justicia un cuidado exquisito en no estigmatizar según a quién. Nos han creado el novísimo producto de la razón jurídica de la alarma social. Y en la cultura de los medios se nos ha instalado la presunción de inocencia como producto del más fino estilo informativo. En los medios todos son presuntos, y algunos hasta presumidos. Y en la misma línea de la presunción, irrumpe la imputación. ¿Y eso qué es? 

Partimos de que el juez es el que juzga y absuelve o condena (adecuándonos al espíritu de la Constitución, tendríamos que decir que diagnostica los casos que se le presentan, y prescribe el tratamiento regenerador); mientras que los fiscales hacen de abogados a favor de la ley (y por deformación profesional, a favor específicamente del que les nombra y promociona), del mismo modo que los demás abogados que intervienen: el de la acusación acusa o imputa, y el de la defensa hace todo lo contrario. En todo el sistema, el único obligado no a la imparcialidad, sino a la parcialidad en favor del acusado, es decir a la tan manida presunción de inocencia, es el juez. Ni los abogados ni los fiscales podrían dar un paso, si no pudieran pensar mal del acusado. Hemos llegado al núcleo del asunto: a la presunción de culpabilidad, que es oficio propio de los abogados de las partes. Pero antes de celebrarse el juicio es imposible saber en términos judiciales si esa presunción es fundada o no. No hay que mirar ni la persona juzgada ni la cosa juzgada para determinar si la imputación está bien o mal fundada. Hay que mirar a los intereses a los que sirve el imputador, y ahí tendremos el fundamento de la imputación. Porque no es función del fiscal servir a la justicia, sino servir a determinados derechos o intereses. 

Puto, putas, putare, putavi, putatum, significó en un principio podar, limpiar; y acabó significando pensar. Imputare es simplemente pensar mal de alguien (el prefijo in- es el que le añade la mala intención, la agresividad), es decir que el término se mueve en el ámbito de la opinión. Por eso son los fiscales los que pueden imputar y no los jueces. Pero por lo mismo tenemos la obligación de entender que una imputación no es más que una imputación, es decir que no pasa de ser una opinión, cualificada en razón de aquel que la dirige o se interesa en ella. Si recuperásemos el valor auténtico de los términos (que en derecho conservan su genuino valor latino) no nos escandalizaríamos tanto por cosas tan menudas como que un ministro sea imputado por los fiscales.

Mariano Arnal 



Saludos
Rodrigo González Fernández
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PRESIDENTE PIÑERA

Jefe de Estado reitera necesidad de aprobar proyectos de ley que buscan garantizar el orden público y la seguridad ciudadana


Jefe de Estado reitera necesidad de aprobar proyectos de ley que buscan garantizar el orden público y la seguridad ciudadana

El Mandatario enfatizó la importancia de avanzar en la legislación de la denominada Ley Antiencapuchados que busca "evitar que minorías violentistas, al margen de la ley, se aprovechen de estas manifestaciones pacíficas y legítimas, para cometer todo tipo de delitos en contra de nuestros carabineros, de la propiedad pública, de la propiedad privada y también de la integridad y seguridad de los ciudadanos inocentes".

Esta mañana, el Presidente de la República, Sebastián Piñera, junto al ministro del Interior y Seguridad Pública, Andrés Chadwick, sostuvo un encuentro con la prensa, oportunidad en la que llamó a retomar los temas pendientes en la agenda legislativa, tras el último proceso eleccionario.

En ese sentido, el Jefe de Estado enfatizó la importancia de avanzar en la legislación de la denominada Ley Antiencapuchados, la que tiene su última oportunidad en Comisión Mixta luego de haber sido parcialmente aprobada en la Cámara de Diputados y rechazada en el Senado. Dicha iniciativa busca "evitar que minorías violentistas, al margen de la ley, se aprovechen de estas manifestaciones pacíficas y legítimas, para cometer todo tipo de delitos en contra de nuestros carabineros, de la propiedad pública, de la propiedad privada y también de la integridad y seguridad de los ciudadanos inocentes".

Asimismo, sostuvo que "en Chile existe el derecho a manifestarse y expresarse libremente. Ese es un derecho que el Gobierno protege y promueve. Sin embargo, no debemos confundir el derecho a expresarse libremente, con lo que algunas minorías pretenden, que es aprovecharse de esas marchas pacíficas, para cometer graves delitos contra las personas, contra nuestros carabineros y la propiedad tanto pública como privada".

Igualmente, recordó que "en los últimos dos años, en desórdenes de carácter público, en manifestaciones masivas, han sido detenidas cerca de 32 mil personas, y han sido heridos más de 2.200 carabineros. Sin embargo, la inmensa mayoría de las personas que fueron detenidas, causando desórdenes, atentando contra la integridad o la vida de nuestros carabineros y destruyendo tanto la propiedad privada como pública, fueron dejadas en libertad y no quedaron ni siquiera sujetos a una infracción ni sancionados por una falta".

Por esa razón, expresó que "estimamos absolutamente necesario cambiar una legislación que viene desde el año 1874. Es decir, no del siglo pasado, sino que del siglo antepasado, y que no tipifica adecuadamente el delito contra el orden público, contra la propiedad pública o contra la propiedad privada, ni tampoco contra nuestros carabineros".

El Proyecto de Ley busca tipificar el delito de la siguiente forma: "Es delito el atentar gravemente contra la tranquilidad para causar injuria u otro mal a alguna persona particular o con cualquier otro fin reprobado". En su lugar, se propone reemplazarlo por: "Sancionar a quienes, a propósito de una manifestación o espectáculo público y masivo, paralicen o interrumpan, valiéndose de la fuerza o la intimidación, un servicio público, por ejemplo, hospitales, servicios de emergencia, plantas de generación eléctrica, estaciones de combustibles, estaciones de agua potable, de comunicaciones o de transportes".

Del mismo modo, busca "sancionar a quienes impidan o alteren, a través del uso de la violencia o la intimidación, la libre circulación por puentes, carreteras, calles, caminos u otros bienes de uso público, resistiéndose al actuar de la autoridad".

La nueva normativa persigue introducir "como un agravante el hecho que durante una manifestación o acto masivo, algunas personas se encapuchen u oculten sus rostros para cometer determinados delitos, como el saqueo de viviendas o locales comerciales, o el atentado contra carabineros o policías, o el uso de armas o artefactos incendiarios".

Destacó que "estamos protegiendo a la inmensa mayoría de los chilenos que quiere vivir en paz, con tranquilidad, normalidad y seguridad, haciendo una ley más clara y más precisa para combatir a aquellos delincuentes que atentan contra estos bienes públicos" y agregó que "desgraciadamente, este Proyecto de Ley se ha encontrado con graves obstáculos en el Congreso".

Al finalizar sus palabras, el Mandatario señaló que espera que "la inmensa mayoría de los diputados y senadores estén del lado de aquellos que quieren vivir en paz, con tranquilidad y seguridad" y los conminó a aprobar otros tres proyectos que se encuentran en el parlamento que son: el que perfecciona el procedimiento penal; el que protege mejor la vida e integridad física de nuestros carabineros; y el que establece el control preventivo de identidad.

Fuente:

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MINERIA PRESIDENTE PIÑERA: grupos con "intereses creados" que "judicializan" proyectos mineros

Piñera criticó duramente a grupos con "intereses creados" que "judicializan" proyectos mineros

El Mandatario llamó a perfeccionar la legislación con el fin de prevenir el mal uso de recursos ante los Tribunales, que termina por paralizar y desincentivar los emprendimientos en este sector.

SANTIAGO.- El Presidente Sebastián Piñera cuestionó duramente a los que denominó como "grupos con intereses creados" que han fomentado la "judicialización" de proyectos mineros hasta el punto de impedir su puesta en marcha.

En este plano, enfatizó en la necesidad de avanzar en un proyecto de ley pro inversión minera que permita brindar un marco adecuado para el fomento de emprendimientos mineros en el país.

Al mismo tiempo, destacó que dentro de dicho marco normativo se cuenta el objetivo de prevenir que se haga mal uso de recursos judiciales originalmente destinados a proteger los derechos de las comunidades contiguas a los proyectos.

El Mandatario se refirió al tema durante la realización de la Cena anual de la Minería efectuad la noche de este martes, en la que participó junto al ministro del ramo, Hernán de Solminihac, autoridades y representantes de gremios empresariales, entre otros invitados.

"Hemos visto el surgimiento de múltiples y poderosos grupos de presión, muchos de ellos con intereses creados, que habían logrado generar un creciente proceso de judicialización que incluso ha logrado paralizar proyectos que previamente habían sido aprobados técnica y administrativamente por los gobiernos y las agencias especializadas", recalcó.

Tanto las autoridades como dirigentes de los gremios empresariales han denunciado que la judicialización de proyectos ha incidido en paralizar o hacer inviables iniciativas mineras en Chile.

Luego de participar en la reunión empresarial, Piñera se trasladó hasta el estadio Movistar Arena para presenciar la despedida del tenis de Nicolás Massú, en la que participan Rafael Nadal y Novak Djokovic. El Mandatario se retiró del encuentro deportivo cerca de la medianoche.




































































Fuente:EMOL

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MINERIA

Mineras piden tener voz en debate de reformas que puedan afectar sus decisiones de inversión

Un duro discurso realizó el presidente ejecutivo del Consejo Minero, Joaquín Villarino, en el marco de la Cena Anual de la gran mineríA


Mineras piden tener voz en debate de reformas que puedan afectar sus decisiones de inversión



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Un duro discurso realizó el presidente ejecutivo del Consejo Minero, Joaquín Villarino, en el marco de la Cena Anual de la gran minería, a la que asistió el presidente Sebastián Piñera.

El líder gremial hizo referencia a las propuestas de la candidata presidencial de la Nueva Mayoría, Michelle Bachelet, sobre una eventual derogación del Estatuto de Inversión Extranjera (DL 600), el perfeccionamiento del sistema de concesiones mineras y la modificación del esquema de propiedad sobre los recursos. "Lo que legítimamente proponemos atendido que el actual conjunto de normas que regulan a la actividad minera aparentemente ha demostrado ser exitoso para el país, es que tenga lugar un debate para analizar el sentido y finalidad de las modificaciones, en el que el sector minero participe.

Este requiere, para la decisión de sus inversiones caracterizadas por altos montos y largos plazos, de reglas claras y estables, sean las actuales u otras", enfatizó.

Asimismo, Villarino agregó que los ajustes o cambios que necesita el país y el sector minero en particular, "no deberían desconocer prácticamente un cuarto de siglo de estabilidad y crecimiento sostenido de la minería, lo que ha permitido encaminarnos al desarrollo".

Judicialización
En relación a la creciente judicialización de proyectos, el presidente ejecutivo del Consejo Minero explicó que la actual conflictividad se potencia con la "instrumentalización que algunos actores hacen de legítimas inquietudes de las comunidades, anteponiendo sus propios intereses a los intereses de quienes dicen defender. A lo anterior se suma, en algunos casos, un cierto activismo judicial riesgoso para el desarrollo del país y la estabilidad institucional, que además empaña el trabajo serio que habitualmente realiza el Poder Judicial".

Frente al tema, Piñera también se refirió a la necesidad de que las empresas mejoren la calidad de sus estudios de impacto ambiental, ya que muchos de ellos no están a la altura del sistema y de las empresas que los presentan. "Al parecer no se toman en serio el tema y les falta más cercanía con las comunidades. Avanzar en esto permitiría superar, en parte, estos problemas que afectan a los proyectos", señaló.
Asimismo, el mandatario destacó el reciente envío de un proyecto de ley misceláneo que permitirá destrabar una serie de trámites que afectan al sector.

Desafíos
En su intervención de anoche, Villarino detalló los desafíos del sector, que aunque no son muy distintos a los que enfrentaba hace un par de años, hoy cuenta con un escenario más incierto, debido al anunciado fin del "superciclo" de los commodities, que se expresa básicamente en una caída de los precios. Por otro lado, se refirió a la problemática del aumento de costos. Así, destacó que este escenario ha hecho que la cartera de proyectos de las empresas que forman parte del Consejo Minero haya disminuido considerablemente. "A noviembre, los proyectos en estado de ejecución y cuya entrada en operación se esperan para el período 2013-2018, ascienden a un monto de US$ 22.500 millones", cifra que disminuyó desde US$ 30.000 millones, que se habían catastrado hace algunos meses.

Asimismo el dirigente, junto con exponer la problemática que hoy aqueja al sector en materia energética, propuso potenciar una mayor competencia a través de la entrada de nuevos actores en generación, avanzar en la planificación territorial para la instalación de centrales y líneas de transmisión, así como el fomento al uso de Gas Natural Licuado (GNL), aprovechando las capacidades ociosas de los terminales de regasificación y de las centrales generadoras existentes.

Otro punto que planteó Villarino fue la necesidad de impulsar medidas tendientes a agilizar la obtención de permisos y la fiscalización de las empresas, así como también contar con un nuevo mecanismo de participación adelantada, de modo de lograr conocimientos y lenguajes comunes entre las comunidades y las empresas, así como disponer de un sistema de seguimiento de compromisos y de compensación de impactos.

"Estimamos que se debieran profundizar y mejorar iniciativas que tiendan a destinar a las comunidades afectadas parte de los impuestos que ya pagan las empresas", aseguró.

Fuente:DF

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FEDEFRUTA Y LAS EXPORTACIONES FRUTICOLAS

FEDEFRUTA NO SE PREOCUPA DE LO PRINCIPAL: LA FALTA DE TRANSPARENCIA, ABUSOS DE POSICIÓN DOMINANTE  Y COLUSIÓN  DEL MERCADO DE FRUTA DE EXPORTACION 

CRISTIÁN ALLENDES, PRESIDENTE FEDEFRUTA
Fedefruta Prevé Para Este Año Exportaciones 20% Menores a Temporada Pasada

   
   
   

En conversación con ESTRATEGIA, el presidente de Fedefruta, Cristián Allendes señaló que las pérdidas producto de las heladas se proyectan en torno a los US$1.076 millones FOB. Por su parte, en el día de ayer la asociación gremial valoró la nueva baja en la tasa de interés que anunció el Banco Central, argumentando que "habrán más posibilidades de alcanzar un tipo de cambio más competitivo.

—¿Cómo proyectan el cierre de este año como gremio?

—Con un positivo balance en la defensa y apoyo a nuestro sector frutícola. Estuvimos en la defensa ante un injusto paro portuario, que generó pérdidas por más de 200 millones de dólares, y mostramos rápidamente la realidad de las heladas, cuyos efectos proyectan pérdidas (según nuestros datos) de $1.076 millones FOB. 

—¿Cuáles son las expectativas de exportación que tienen para la temporada?

—Por los efectos climáticos, tendremos una importante baja con respecto a lo que esperábamos alcanzar este año como volumen, en torno a 15% menos, pero a causa de la menor oferta esperamos mejores precios. Sin embargo, esto en definitiva se traduce en cerca de un 20% menos con respecto a lo que se proyectaba inicialmente para la próxima temporada frutícola.

—¿Cómo los ha afectado el tipo de cambio?

—Ahora que está subiendo, nos afecta positivamente. Y con la baja de tasa del Central mantendrá su tendencia al alza. Nos encantaría que llegara sobre los $550, que es nuestro valor. 

—¿A cuánto ascenderán las ventas en temporada 2013- 2014?

—Es difícil todavía tener un número para esto ya que no sabemos cómo responderán los mercados, pero debería ser del orden de los US$ 3.800 millones a causa de la baja por las heladas, recordando que la temporada 2012-2013 generamos US$4.100 millones FOB. 

—¿Cuánto facturó la industria la temporada pasada?

—En la temporada 2012-2013 la industria frutícola chilena exportó 2.641 millones de toneladas de fruta fresca a los diversos mercados, un alza de 1,37% con respecto a la temporada anterior.


Fuente:

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¿MANUEL JOSE OSSANDON FUTURO PRESIDENTE DE CHILE ?

Ossandón: "Sí, me encantaría ser presidente, y si me toca, se la voy a pelear al que venga"

El ex alcalde, además de reconocer sus aspiraciones presidenciales, dice estar en favor de la educación gratuita. También adelanta que apoyará la reforma tributaria. "Siempre que se tenga claro dónde se va a gastar la plata", dice.

por Paulina Toro G. - 21/11/2013 - 03:13
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Cuando se instale en el Congreso el recién electo senador RN por Santiago Oriente, Manuel José Ossandón, espera avanzar en gratuidad universal para la educación y no descarta apoyar una reforma tributaria. Y pese a considerar que hoy la creación de una asamblea constituyente no es necesaria en Chile, dice que la idea está "demonizada". 

"Yo soy el primer senador de Santiago Oriente con voto popular", parte diciendo el ex edil, quien logró que en Puente Alto 78.052 personas votaran por él. Por Laurence Golborne 6.105 y por Evelyn Matthei, 40.114.

¿Al parecer logró que votantes de Bachelet se inclinaran por su candidatura, consiguió voto cruzado? 

Absolutamente cruzado. Antes, el quórum que definía Santiago Oriente era el distrito 23 (Las Condes, Lo Barnechea y Vitacura). El que ganaba el 23 ganaba la elección. Yo cambié el eje de eso, o sea no yo, el equipo. Eso demuestra que la gente en Chile no le tiene miedo a la derecha de verdad.

¿Le sirvió entonces desmarcarse de Evelyn Matthei?

Mi voto fue basado en mi trayectoria. Lo que pasa es que Evelyn Matthei cometió un error estratégico de ir a convencer a Golborne. Nunca se dio cuenta de que lo único que estaba haciendo era perder muchos votos. 

¿Ella se desmarcó de usted?

Por supuesto. Lo van a negar, pero tengo pruebas que lo hicieron. Ella se desmarcó de mí, porque Golborne era mucho más potente, yo no me desmarqué de ella. El tema de no hacer fotos con ella lo dije mucho antes de saber quién iba a ser candidato. 

¿En algún minuto usted pidió el voto para Bachelet? 

No, cómo se le ocurre, jamás. Por ningún motivo.  

Pero no la cuestionó y sí criticó a quienes lo hacían…

Pero eso no lo hice para quedar bien con Bachelet. 

¿Tampoco para respetar a un electorado que podía también votar por usted?

Ni siquiera lo hice por eso. Lo hice porque considero que las campañas que se centran en atacar al del lado, pierden.  

Usted se instalará en el Congreso bajo un gobierno que según sus propios cálculos, sería el de Michelle Bachelet…

Cálculo de cualquiera con sentido común…

Usted dijo en campaña no estar en contra de una asamblea constituyente ¿Votará a favor?

Yo creo que la han demonizado… Hoy día hacer una asamblea constituyente es chancho en misa. Este país es una casa y algunos la quieren destruir  porque  era de Pinochet o por cualquier cosa. Y lo que hay que hacer es distribuirla mejor y que entren a esa casa muchos que están fuera. Si fuera necesario no es tan terrible hacerla, eso dije, pero hoy es absolutamente innecesario y votaré en contra. 

¿Está de acuerdo con la gratuidad universal en educación?

Creo que es un sueño, si se pudiera, me gusta. 

¿Como legislador avanzaría en eso?

De todas maneras. Pero tiene que estar amarrado a un pilar que es la calidad.    

¿Reforma Tributaria?

No tengo problema con ninguna reforma tributaria, siempre que se estudie y se tenga claro dónde se va a gastar la plata. 

¿Está consciente de que sus criterios coinciden bastante con los del programa de Bachelet?

No tengo ningún problema. Pero hablamos de cosas concretas. 

En RN se habla de un rebaraje de la derecha, ¿se ve alineado detrás de alguna figura?

Yo quiero trabajar para recuperar la derecha. No creo en estos nombres ni eslogan. En el caso de RN, Carlos Larraín, a pesar de haber cometido errores, ha sido un sustento para el partido. Y logró que dos senadores RN desplazaran a la UDI. Yo creo que más que rebaraje, hay que ordenarse. Y voy a estar detrás o al lado de cualquier persona que quiera volver a la vieja derecha.   

Haber obtenido más votos que Andrés Allamand, lo perfilaría también como presidenciable. 

Creo que hablar de presidenciables hoy es una brutalidad. No hemos ni pasado la segunda vuelta.

¿No tiene aspiración presidencial?

Por supuesto que la tengo. Soy de los pocos políticos que no miente. Sí, me encantaría ser presidente, y si a mí me toca se la voy a pelear al que sea. Creo que ese es un lugar desde donde se puede ayudar a mucha gente. Y, evidentemente, que mi votación me da un piso suficiente. Pero yo hoy día lo que quiero es ser un buen senador. Si soy un buen senador, voy a tener piso, pero si soy un mal senador…  

Mañana parte de vacaciones, ¿la mejor prueba de que no piensa ayudar a Matthei?

Terminé una campaña con todo el mundo en contra. Yo me voy por prescripción médica… Pero me acusan a mí de no haberla apoyado. ¿Qué pasó durante septiembre? Todo lo que se hizo con el tema de los derechos humanos la hundió. Y después, toda la prensa puesta en lo que le iba a pasar al presidente cuando saliera. Entonces, ¿quién le hizo más daño? La foto de un ex alcalde ratón o de un septiembre marcado por que la candidata era la hija de un miembro de la junta militar, que se sumó a dos semanas donde hubo pleno despliegue comunicacional sobre qué haría el presidente. Y para más remate, después vino el tema de los penales que provocó que ninguna persona del mundo militar votara por ella.

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