INSTITUTO DE DD.HH. un interesante opinion de JD:Milos

 

 

                                    INSTITUTO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

 

           

                                                                                                 Juan Domingo Milos

                                                                                 Presidente Capítulo Chileno del Ombudsman

 

 

Será  de gran trascendencia contar con un organismo colegiado de alta legitimidad y excelencia, que tenga por misión fortalecer la cultura de respeto y promoción de los derechos humanos en los distintos ámbitos de la vida nacional. El proyecto de ley, actualmente en el Senado, lo concibe como el legal continuador de los programas y comisiones creadas desde 1990 en pos de los objetivos de verdad, justicia y reparación. Conservará, además, la "memoria" en materia de violaciones de derechos humanos, permitiendo obtener lecciones para nuestra sociedad.  Representa el anhelo del “nunca más” y se contempla como propositivo de nuevos contenidos,  un impulsor de iniciativas legales, divulgador y promotor de derechos humanos en la enseñanza y en cierto modo, educador de toda la comunidad.  En él radicará el estudio de la doctrina, pactos y convenios internacionales de derechos humanos para su  cumplimiento por los órganos internos. Si existiera hoy, el Instituto debiera, por ejemplo, emitir informes a las autoridades sobre los alcances de la Corte Penal Internacional y  explicar a la ciudadanía, en forma sencilla y objetiva, sus principales contenidos.

 

Mediante la asesoría a los organismos públicos, las respuestas a sus consultas, su colaboración en los informes a Naciones Unidas y labores similares, el Instituto será un excelente coadyuvante y coordinador en el cumplimiento de las obligaciones del Estado en materia de derechos humanos y el diseño de las políticas públicas.  En este orden de facultades, no es esencial su autonomía y se justifica plenamente que dos de los siete miembros del Consejo sean designados por el o la Presidente de la República.

 

No obstante, junto a aquellas funciones que por si solas justifican la creación del Instituto,  se observan  otras, distintas a aquel definido perfil, lo que genera cierta confusión. Me refiero a las implícitas funciones de defensa o protección de derechos en favor de las personas, propias de un ombudsman. Con la consecuencia que el Instituto podría dejar sin viabilidad política la aprobación de la Defensoría del Pueblo, reiterado  compromiso desde el retorno a la democracia.

 

Vemos en este sentido al menos tres aspectos que debieran ser aclarados en la discusión de los senadores.

 

1-. si el Instituto asumirá funciones hasta ahora de responsabilidad gubernamental (debatible), lo normal y lógico es que el organismo mantenga  una adecuada colaboración con el Gobierno para desarrollar las políticas públicas en derechos humanos. Escapa a este criterio el conferir a  ese mismo Instituto atribuciones para representar eventuales trasgresiones cometidas por el propio gobierno o los órganos públicos. Para la plena legitimidad de tal función, se requiere total independencia y autonomía funcional, que es propia de órganos como el ombudsman.. Hay pues una cierta contradicción en ambos roles del proyectado Instituto; uno que  requiere menos autonomía de cara a las autoridades públicas y otro que requiere plena independencia para criticarlas. Por ejemplo, se constata que puede hacer presente al Gobierno las actuaciones violatorias y exigirle informes, participando en la decisión las personas designadas por el o la Presidente de la República, no salvando la inconsistencia el que aquellos sean minoría en el Consejo. O se colabora en la gestión propia de un gobierno, o se es un observador crítico independiente, pero no ambas cosas a la vez.

 

2-.Varias disposiciones del proyecto dan pie para estimar que el Instituto asumiría funciones y procedimientos de un ombudsman (informe anual, respuesta del presunto infractor, recepción de testimonios, visitas in situ, recomendaciones a las autoridades, etc.), aunque tampoco puede afirmarse categóricamente. En todo caso, por su naturaleza de órgano colegiado de estudio, promoción y propuestas, conformado por personeros de alta calificación (entre otros, los designados por las Cámaras y los decanos de facultades de derecho) no podría cumplir a cabalidad, además, las funciones propias de una defensoría del pueblo. Estas últimas tienden a resolver abusos, discriminaciones y vulneraciones de derechos de cotidiana ocurrencia, que no constituyen delitos, derivadas de múltiples reclamos ciudadanos, individuales o de grupos, con procedimientos simplificados y que en buena parte de los casos, requerirán de una mediación, una simple recomendación o la aplicación del buen criterio. No es propio pues de un instituto la labor de protección o defensa de derechos, más aún si naturalmente quedan excluidas de sus atribuciones dos importantes mecanismos, como son la investigación de la denuncia y el ejercicio de acciones cautelares. Si hay consenso en esto y nunca se ha pretendido que el Instituto tramite quejas, debiera eliminarse del proyecto toda mención que condujera a una errónea  interpretación.

 

3-.debiera aclararse el ámbito temporal de las violaciones de los derechos humanos que conforman su mandato. El principal aporte esperable del Instituto en beneficio de la sociedad,  es encontrar las formas adecuadas y permanentes para lograr justicia y reparación en relación a las violaciones de los derechos humanos del pasado reciente, herida y deuda de todo el país. Y a partir de ello, contribuir a sentar bases de una nueva cultura. Eventuales trasgresiones de derechos humanos y ciudadanos en un régimen democrático, que son de naturaleza distinta, más vinculadas con nuevas demandas y derechos sociales, requieren  de mecanismos diferentes a un instituto, más directos y representativos de la ciudadanía.  Intentar reunir en un solo organismo el tratamiento adecuado de las enormes cargas derivadas de las violaciones del pasado con la protección de los derechos humanos en una nueva realidad, puede ser una pretensión irrealizable y altamente insatisfactoria para atender a los desafíos del presente.

 

Confirmamos la importancia de un Instituto Nacional de Derechos Humanos y persistimos, desde hace mucho, en la necesidad de una Defensoría del Pueblo. Estamos de acuerdo en la formulación de ambas instancias, como lo contempla el actual Programa de Gobierno, lo cual perfectamente puede transformarse en legislación, si se cuenta con la claridad y el apoyo político necesarios.  

 

            

Santiago, Septiembre de 2006

 

 

Redistribuyen toerras en Bolivia

Redistribuyen tierras en Bolivia

La "primera redistribución de tierras confiscadas" será en el departamento de Pando.

El gobierno boliviano anunció "la primera redistribución de tierras confiscadas" desde que el presidente Evo Morales dio inicio a la reforma agraria en ese país.

El viceministro de Tierras, Alejandro Almaraz, informó que un terreno expropiado por el Instituto Nacional de Reforma Agraria serán distribuidas entre indígenas, granjeros y campesinos.

El terreno, localizado en el norteño departamento de Pando y de miles de hectáreas, pertenecía al empresario brasileño Milton José Shober. La Agencia Boliviana de Información citó a Almaraz asegurando que Shober estaba involucrado con la tala ilícita de árboles en el lugar.

El viceministro de Tierras añadió que se realizaría un censo en el departamento de Pando para determinar el número de brasileños que viven en la zona.

Indicó que la mayoría de ellos, de escasos recursos, serían reubicados a través de un programa en el que participa el gobierno boliviano.

En marcha

Miles de hectáreas expropiadas por el Instituto Nacional de Reforma Agraria serán distribuidas entre indígenas, granjeros y campesinos

El Ejecutivo de ese país ya inició un proceso de redistribución de la tierra perteneciente al Estado y advirtió, según el diario boliviano Los Tiempos, que las expropiaciones de las tierras improductivas de empresarios y ganaderos comenzaría, a más tardar, en noviembre.

Por otra parte, en el departamento de Santa Cruz también se prevé la entrega de tierras a indígenas de diferentes provincias.

Las parcelas son parte de los terrenos donados por los empresarios de la zona en el marco de un plan que aspira distribuir 100 mil hectáreas.

Mientras que en el Congreso boliviano el comité a cargo de las reformas a la Ley de Tierra trabaja en la búsqueda de consenso para las modificaciones del texto.

Rodrigo R. González Fernández
Director

 

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PROYECTO DE LEY QUE SUBSIDIA LA INVERSION PRIVADA EN INVESTIGACION Y DESARROLLO

Miércoles, 27 de Septiembre de 2006

Presidenta Bachelet firmó Proyecto de Ley que subsidia inversión privada en Investigación y Desarrollo En la ocasión, la Jefa de Estado destacó que la iniciativa “va en la dirección de apoyar las capacidades de desarrollo, de investigación y de innovación que hoy existen en el país”. La normativa -que la próxima semana comenzará su primer trámite constitucional en el Congreso- establece un crédito tributario de un 35% a la inversión que el sector privado realice para financiar investigación con fines productivos en conjunto con universidades y centros de investigación acreditados. La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, acompañada del ministro de Hacienda, Andrés Velasco, firmó esta mañana el proyecto de ley que subsidia a la inversión en Investigación y Desarrollo (I+D). La iniciativa busca incentivar la inversión en esta materia realizada por el sector privado, fortaleciendo el posicionamiento de la innovación tecnológica en las estrategias empresariales. La ceremonia se llevó a cabo en Biosonda, empresa pionera en la generación de productos innovadores con alto valor agregado en el área de la inmunobiotecnología, tales como vacunas y tratamientos médicos de uso humano y veterinario. En la oportunidad, la Jefa de Estado explicó que este Proyecto de Ley establece el subsidio de un 35% a la inversión en Investigación y Desarrollo realizada por empresas, en conjunto con universidades y centros de investigación acreditados. “El proyecto que se firma hoy va en la dirección de apoyar las capacidades que hoy existen en el país, de desarrollo, de investigación y de innovación”, destacó. La Mandataria señaló que para dar un salto al desarrollo es necesario hacer algo distinto, pero basado en las posibilidades que nuestro país ofrece. “Somos un país que tiene una tremenda cantidad de recursos naturales, una enorme cantidad de capacidades y en base a esas capacidades tenemos que buscar cómo damos un salto al desarrollo, cómo innovamos, cómo calificamos a nuestra gente, (…) para aprovechar lo que como país hemos avanzado”. Del mismo modo, dijo que su Gobierno continuará apoyando la Investigación y Desarrollo con mayores recursos y programas, como los que lleva adelante CORFO, que impulsan la apertura y desarrollo de empresas pequeñas y medianas, y también con los recursos provenientes del impuesto específico a la minería que propondrá el Consejo de Innovación. Subrayó, en este sentido, que éste “es un sector que tiene una gran prioridad, éste es un país al que le ha ido muy bien exportando y donde a los sectores grandes les ha ido bien, pero también queremos que les vaya muy bien a los medianos, pequeños y micro empresarios”. Asimismo, la Presidenta relevó que existen una serie de medidas en el Plan Chile Compite y en el programa para las Pymes del Ministerio de Economía, además de diversas iniciativas gubernamentales que se pueden aprovechar para dar un salto en el ámbito de innovación, investigación y desarrollo. “Nuestro gran interés en la innovación y desarrollo y en el apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas, es que entendemos que son motores fundamentales de la economía y del desarrollo de nuestro país”, apuntó. Además, señaló que el proceso de globalización tiene dificultades para los países en desarrollo, pero, a la vez, otorga una gran cantidad de oportunidades, y reiteró que la identificación de la innovación es un elemento central en este sentido. Por su parte, el ministro Velasco destacó que con esta normativa “el sector público aporta recursos, los investigadores contribuyen a la innovación en servicios y productos, y el sector privado potencia su vínculo con la tecnología gracias a un beneficio tributario. La idea es que todos trabajemos juntos para ver si en Chile replicamos experiencias tecnológicas muy exitosas que hemos visto en otras partes del mundo y que se han traducido en más crecimiento y productividad”. En este sentido, el Secretario de Estado relevó que la transferencia del conocimiento forjado en universidades y centros de investigación hacia el mundo productivo permite la generación de productos de mayor valor agregado y empleo calificado de alto nivel, factores claves para potenciar el crecimiento económico. LAS CLAVES DEL PROYECTO Considera que aquellas empresas que tributen en la primera categoría de la ley de la renta y que declaren su renta efectiva, según contabilidad completa, se beneficien de un crédito tributario en el pago de sus impuestos cuando contraten centros de investigación acreditados para el desarrollo de labores de I+D. En la práctica, un 35% de los aportes destinados a I+D se descontarán del pago de impuestos de la empresa, mientras que el 65% restante será considerado como gasto necesario para producir renta. Para acceder a este beneficio, el sector privado deberá contratar servicios en I+D con universidades y centros de investigación acreditados por CORFO, para lo cual se considerarán criterios como la cantidad de investigadores con estudios de postgrado, la cantidad y calidad de equipos y laboratorio, la experiencia en actividades de transferencia y desarrollo tecnológico, el presupuesto disponible y la trayectoria en las actividades que se quiere acreditar.

Rodrigo R. González Fernández
Director

 

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noticias economicas de chile

Chile.com Cae confianza empresarial en Chile Prensa Latina - hace 19 horas Santiago de Chile, 27 sep (PL) El Indice de Confianza Empresarial registró en septiembre el nivel más bajo desde julio de 2003, al situarse en un punto, señala hoy un informe de la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC). ... Confianza empresarial cae a su menor nivel desde julio de 2003 La Tercera (Suscripción) CHILE:confianza empresarial cae a su nivel más bajo desde julio ... radio Universidad de Chile Economía y Negocios online - Economía y Negocios online y 8 artículos relacionados » DiarioPyme Ventas del comercio crecen 6,2% en agosto DiarioPyme - hace 18 horas Un 6,2% crecieron las ventas del comercio en agosto pasado, comparado con el mismo mes de 2005 informó este miércoles la Cámara Nacional de Comercio (CNC). Con este resultado el sector acumula una expansión ... Ventas del Comercio crecieron un 6,2% en agosto La Segunda Ventas del Comercio crecieron un 6,2% en agosto La Segunda La Tercera (Suscripción) - radio Universidad de Chile - Chile.com y 13 artículos relacionados » Sube bolsa de Santiago El Nuevo Herald - 25 Sep 2006 SANTIAGO DE CHILE - La Bolsa de Comercio de Santiago cerró el lunes en alza, apoyada por las ganancias en los títulos de las empresas de electricidad y productos de consumo, dijeron los inversionistas. El ... Bolsa sube 1,12% y marca récord histórico La Segunda Acciones chilenas suben y se afirman en máximos históricos Reuters América Latina Terra España - La Segunda - Economía y Negocios online - AmericaEconomica.com y 23 artículos relacionados »

 

menem debera quedar hospitalizado

El Heraldo (Honduras) Menem deberá permanecer internado al menos hasta hoy El Independiente (Argentina) - hace 8 horas Córdoba, (NA) -- El ex presidente Carlos Menem deberá permanecer al menos otras 24 horas en observación, luego de sufrir una descompensación el martes cuando participaba de un acto político en la localidad de La Calera, informó el director del ... Menem evoluciona bien y hoy sería dado de alta La Gaceta Tucumán Menem sería dado de alto esta tarde InfoBAE.com El Mercurio (Chile) - Canal 26 - Chile.com - Radio Infinita y 158 artículos relacionados »

 

noticias de ultimo minuto

La Nación (Chile) Chile: Conflicto con Venezuela persiste 24 Horas - hace 9 horas El Gobierno no ha dado aún por superado el impasse con Venezuela tras la molestia que generó las duras críticas que el embajador de ese país, Víctor Delgado, pronunció contra la Democracia Cristiana la semana pasada. ... Chávez convoca a embajador para enterarse de su versión Analítica Chile considera insuficiente llamado a embajador venezolano para ... El Universal (Venezuela) Terra España - Hechos de hoy - Todito.com - Prensa Latina y 210 artículos relacionados » La Nación (Chile) Tompkins insiste en que el gobierno debe indemnizarlo Diario el Gong - hace 11 horas El empresario aseguró que no corresponde que el fisco “entre y haga cualquier cosa con su terreno” al cuestionar la idea del gobierno de extender la Carretera Austral a través del parque Pumalín. El ... Parlamentarios de la Alianza en picada contra Douglas Tompkins La Nación (Chile) Douglas Tompkins reitera que pedirá indemnización si ruta pasa ... La Nación (Chile) Diario de Aysen - radio Universidad de Chile - 24 Horas - La Tercera (Suscripción) y 10 artículos relacionados » Canal13.cl V Región: Fiscalía investiga asociación ilícita por caso " ... La Segunda - hace 21 horas El Fiscal Regional, Jorge Abbott formalizó a ex presidente del Partido Socialista, Edgardo Lepe, ya Jaime Quiroz por fraude al Fisco. Por primera vez desde que estallara el caso "empleos brujos", en Quillota ... Fiscalía acusa a 3 personeros del PS El Mercurio (Chile) Formalizan a consejero regional ya ex funcionario de la ... 123 Chile Radio Cooperativa - Canal13.cl y 5 artículos relacionados »

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Cae confianza empresarial en Chile

Cae confianza empresarial en Chile

Santiago de Chile, 27 sep (PL) El Indice de Confianza Empresarial registró en septiembre el nivel más bajo desde julio de 2003, al situarse en un punto, señala hoy un informe de la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC).

Los mayores retrocesos se evidenciaron en los sectores Financiero, Minería y Comercio, mientras la Construcción tuvo el mayor nivel de confianza en términos relativos, señala el estudio, del Centro de Investigación en Empresas y Negocios de la Universidad del Desarrollo.

La industria, mientras tanto, se recuperó de los niveles de pesimismo registrados el mes anterior, y la Agricultura, por primera vez tras once meses de consecutivo pesimismo, pasó a un nivel de optimismo.

El presidente de la CPC, Hernán Somerville, aclaró que los empresarios chilenos continúan optimistas, aunque la medición ha tendido a niveles más neutrales.

Esto implica un mayor desafío para nuestro país y una constatación de que las reformas necesarias para retomar un ritmo más alto de crecimiento deben concretarse a la brevedad, advirtió.

El sector Financiero contrajo fuertemente su nivel de confianza al pasar de 23,9 puntos en agosto a 4,9 en septiembre. Dentro de las variables que explican esta caída se encuentra la proyección realizada por los empresarios respecto del precio de los servicios.

El indicador de confianza del sector Minería disminuyó 7,3 puntos en relación con el mes anterior, con 16,4. Las principales razones que explican el descenso son un decaimiento en la proyección de precios de venta en los próximos tres meses.

Adicionalmente, se percibió el efecto negativo causado por las negociaciones colectivas dentro del normal desarrollo de las empresas del sector minero, específicamente en la Escondida y Spence, propiedad ambas de la transnacional anglo-australiana BHP Billiton.

A juicio de los empresarios, esta variable representó un límite para el crecimiento de sus empresas, así como para el consumo interno. En este mismo contexto, se mencionó el tipo de cambio y el racionamiento energético.

El sector Comercio descendió también en gran medida la confianza empresarial, cuyo indicador se ubicó en -14,3 puntos, muy por debajo de lo exhibido el mes anterior (0,8), lo que fue atribuido principalmente a la menor proyección para los precios de venta.

El efecto negativo resentido a raíz del precio de los combustibles es uno de los factores que a juicio del líder empresarial estaría frenando el mayor desarrollo de sus empresas.

Finalmente, y al analizar los resultados en términos agregados, se constató que la visión para la economía se proyecta con cautela para los próximos tres meses.

El investigador de la Universidad del Desarrollo, William Díaz, explicó que a pesar de que el índice de confianza está en su mínimo desde que se realiza esta medición, el 51,4 por ciento de los empresarios y ejecutivos creen que va a mejorar en el futuro.

La encuesta fue realizada entre el 1 y 8 de septiembre. Para ello fueron entrevistados 316 empresarios y ejecutivos vinculados a los principales sectores de la economía y las finanzas.

rc/apr

 

LA IMPORTANCIA DEL BLOG EN LA EMPRESA

La importancia de la Empresa 2.0  

El interés de las empresas hacia la Web 2.0 era inevitable porque explica algunos de los mejores resultados económicos.

FRANCIS PISANI

EL PAÍS - 28-09-2006

La dirección no puede ignorar que no basta instalar las nuevas herramientas para que las usen sus empleados, ni los riesgos de un uso abusivo.

Es importante que los trabajadores se vuelvan autores de 'blogs' o de 'wikis'. No porque sean 'shakespeares', sino porque tienen algo con lo que contribuir.

EL INTERÉS DE LAS EMPRESAS hacia la Web 2.0 era inevitable. La expresión está de moda. Atrae capitales. Permite explicar algunos de los mejores resultados económicos del momento. El término Empresa 2.0 suscita, sin embargo, agrias polémicas en la blogosfera. Una excelente oportunidad para reflexionar sobre la importancia de la web tanto para las empresas como para los trabajadores del conocimiento.

Empresa 2.0 llamó la atención de la blogosfera a raíz de su misteriosa desaparición. El artículo de Wikipedia sobre el tema fue cancelado por un editor que apenas veía en él "un neologismo de dudosa utilidad". Dan Farber, famoso bloguero de ZDnet, dio amplia publicidad al acto de censura, que se volvió tema de discusión.

La idea parte de un artículo de Andrew McAfee en la Sloan Management Review. Bajo el título 'Enterprise 2.0: the dawn of emergent collaboration', este profesor de Harvard sugiere importantes transformaciones para las empresas del conocimiento y en particular el uso de seis tecnologías.

La búsqueda y los enlaces están estrechamente relacionados. La primera resulta menos eficaz en las intranets que en la insondable Internet, porque depende del número de los enlaces. Para aumentar la eficacia es preciso que los trabajadores tengan la posibilidad de agregar los enlaces que les parezca relevantes.

Las etiquetas deben ser rellenadas porque "reflejan las estructuras informativas y las relaciones que la gente utiliza, en lugar de las que fueron planeadas de antemano". Los flujos RSS de contenidos, por su parte, tienen el mérito de señalar lo nuevo a medida que aparece.

De manera más general, McAfee considera importante dejar que los trabajadores del conocimiento se vuelvan auténticos autores de blogs o de wikis. No porque sean shakespeares en ciernes, sino "porque la mayoría de la gente tiene algo con lo cual contribuir, trátese de conocimiento, intuición, experiencia, comentario, hechos, corrección, enlace...".

McAfee agrega la noción de "extensión", inspirada en el mecanismo de recomendación de Amazon cuando propone al comprador de un libro otros adquiridos por lectores con gusto similar. Se trata de aplicar la idea según la cual "si te gusta este producto, por extensión te gustará este otro".

Para que los empleados adopten tales herramientas su uso tiene que ser lo más sencillo posible. Es más importante todavía, y obviamente más delicado, que "no hay que imponer a los usuarios cualquier noción preconcebida sobre cómo proceder en el trabajo o cómo los resultados deberían ser estructurados".

Las nuevas herramientas implican un cambio profundo con relación a las intranets tradicionales, sobre cuya estructura los empleados tienen poca influencia. McAfee retoma una frase de Ward Cunningham, inventor de los wikis, según el cual "lo que es importante en

un proyecto es lo que no se anticipa". De ahí la importancia de dejar que se expresen quienes tienen que lidiar con lo inesperado.

En todo esto la dirección se enfrenta a una delicada tarea. No puede ignorar que no basta instalar las herramientas nuevas para que los trabajadores las utilicen. Tampoco puede ignorar los riesgos de un uso abusivo. En este contexto, las empresas deben, según McAfee, "primero alentar y estimular el uso de las nuevas herramientas, y luego no ceder a la tentación de intervenir demasiado a menudo y con mano pesada".

Además de ser más eficientes que las tecnologías de las intranets, las que participan de una estrategia Web 2.0 les permite dar un salto a las empresas que hacen un uso intensivo del conocimiento.

La mayor parte de la herramientas empleadas hoy no permiten ver las prácticas ni los resultados de los trabajadores del conocimiento en su quehacer diario. Ahí radican una parte esencial de los conocimientos tácitos e informales de las empresas. Recurrir a las tecnologías básicas de Web 2.0 permite hacerlas visibles porque se preocupan menos de los conocimientos en sí que de lo que hacen realmente los trabajadores del saber.

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RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
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BLOGS Y EMPRESAS NOTICIA

Comunidades y tesoros
Libertad Digital - Madrid,Madrid,Spain
... En otros sitios, como La Coctelera, creado por la empresa española The Cocktail ... la pujanza del fenómeno: todos los días, en la infinidad de blogs que tienen ...

La importancia de la Empresa 2.0
Ciberpaís (Suscripción) - Barcelona,Catalunya,Spain
... Es importante que los trabajadores se vuelvan autores de 'blogs' o de 'wikis'. ... El término Empresa 2.0 suscita, sin embargo, agrias polémicas en la blogosfera ...
RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
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LUCHA CONTRA LA CORRUPCION SEMINARIO

Chile
La lucha contra la corrupción

El combate contra el soborno y la corrupción será el tema de una conferencia regional de alto nivel que se realizará en Santiago de Chile los días 27 y 28 de septiembre de 2006. La conferencia, que estará abierta a la prensa, ha sido organizada por la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y el gobierno de Chile, en cooperación con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El primer día se tratará el tema de la detección, investigación y persecución del soborno. Se contará con una amplia gama de participantes, que incluye a los ministros de Relaciones Exteriores y de Justicia de Chile. El segundo día, investigadores y fiscales de América Latina discutirán los desafíos que presenta la corrupción en la región y las formas de mejorar la cooperación internacional, entre otros temas.

La corrupción daña a las personas, a las economías y al medio ambiente. Prolifera en países donde la rendición de cuentas y la transparencia de mercado son inadecuadas y la burocracia es engorrosa. Los países necesitan trabajan en conjunto para combatir la corrupción. También necesitan contar con leyes eficaces y aplicarlas.

En el marco de su estrategia de modernización del Estado, el BID apoya el fortalecimiento del estado de derecho y la administración de justicia, especialmente la capacidad del sistema judicial para combatir la corrupción. La Oficina de Integridad Institucional del BID es la unidad central responsable de promover la integridad institucional dentro del Banco y en su labor con sus países miembros de América Latina y el Caribe para prevenir la corrupción mediante educación y capacitación.

Tres expertos del BID presentarán un taller sobre investigación y persecución de la corrupción, basado en casos de estudio.

Mediante una cooperación técnica regional, el BID también financiará a nueve representantes de diversos países de América Latina y el Caribe que presentarán casos nacionales en la reunión.

La OCDE dirige un programa anticorrupción en América Latina creado para fortalecer la implementación y la aplicación de convenciones regionales contra la corrupción y para promover la integridad en la región. Esfuerzos recientes procuran asegurar la efectiva aplicación de las convenciones regionales anticorrupción.

La conferencia en Santiago ha sido organizada por la División Anticorrupción de la OCDE y por el gobierno chileno, en cooperación con el BID y con el apoyo de la Organización de los Estados Americanos y de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD).


Septiembre de 2006

 

DIARIO CAMARA DIPUTADOS

Diario de la Cámara de Diputados

http://www.camara.cl/diario/diario2.htm

Miércoles 27 de Septiembre de 2006

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Titulo : Piden incluir el concepto de familia en educación de personas con deficiencia mental

Detalle : El proyecto es una moción de los diputados de la UDI Marcelo Forni, Sergio Bobadilla, Andrés Egaña, Enrique Estay; Javier Hernández; Juan Lobos, Patricio Melero, Iván Moreira, Ignacio Urrutia, y de María Angélica Cristi, y fue remitida para su estudio a la Comisión Especial de Discapacidad.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21455

Titulo : Plantean multar a los ministros de fe que no acudan a la formación de organizaciones

Detalle : Los diputados Maximiano Errázuriz, Germán Becker y la diputada Marta Isasi, presentaron un proyecto para multar a los funcionarios municipales que, como ministros de fe, no concurran a la constitución de una organización territorial o funcional.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21457

Titulo : Aumentan formas de expresar voluntad de ser donante de órganos

Detalle : El objetivo de la moción parlamentaria es permitir que las personas puedan fijar su voluntad de ser donantes, al momento de obtener o renovar su pasaporte.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21459

Titulo : Prohibirán información de deudas descontadas de remuneraciones

Detalle : Los diputados Roberto Sepúlveda, Francisco Chahuán, René Aedo, Joaquín Godoy, Juan Lobos y Manuel Rojas, propusieron ley para prohibir esta práctica que ha sido mal utilizada por las empresas.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21453

Titulo : Personalidades del mundo político y de las Fuerzas Armadas expondrán en seminario sobre compras militares

Detalle : El seminario sobre Compras Militares, Ley del Cobre y Transparencia, se realizará en el Palacio Ariztía de Santiago el lunes 16 de octubre y contará con la participación de destacados actores del mundo político y militar.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21461

Titulo : Comisión de Relaciones Exteriores analizó ampliación del Canal de Panamá

Detalle : La comisión, presidida por el diputado Jorge Tarud, analizó junto al Ministro de Trasporte y Telecomunicaciones, Sergio Espejo, los efectos de la ampliación del Canal de Panamá en el transporte marítimo internacional de carga.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21477

Titulo : Comisiones de Agricultura solicitan extensión de salvaguardia para productores de trigo, leche y maíz

Detalle : En una sesión conjunta de las comisiones de Agricultura del Senado y de la Cámara de Diputados, se reiteró el apoyó a la moción parlamentaria que extiende a cuatro años la aplicación de salvaguardias para estos productos.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21465

Titulo : Comisión de Salud analizó programas de alimentación

Detalle : La comisión, presidida por el diputado Manuel Monsalve, analizó junto a representantes de la empresa Accor Services, el programa de alimentación saludable para los restaurantes que entregan almuerzos a los trabajadores.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21469

Titulo : Antonio Leal participa en reunión de presidentes de Parlamentos Iberoamericanos

Detalle : El Presidente de a Cámara de Diputados, Antonio Leal (PPD), junto a los parlamentarios Eugenio Bauer (UDI ) y Mario Venegas (DC), asiste en Montevideo, Uruguay, al Tercer Foro Parlamentario Iberoamericano que reúne a los presidentes de los parlamentos latinoamericanos y español.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21471

Titulo : Comisión de PYME despachó proyecto de ferias libres

Detalle : La Comisión Especial de la Pequeña y Mediana Empresa, presidida por el diputado Rodrigo González, aprobó por unanimidad el proyecto que establece un sistema de autorización y régimen de administración de las ferias libres y los derechos de los comerciantes que ejercen actividades profesionales en ella.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21467

Titulo : Proponen cambios a régimen de visitas

Detalle : El diputado Maximiano Errázuriz (RN) presentó un proyecto para prohibir al progenitor que tiene el cuidado de los hijos alejarse a otra ciudad impidiendo de este modo que se cumplan las visitas del otro padre.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21495

Titulo : Presentan proyecto que elimina discriminación en llamado para cargos públicos

Detalle : A la comisión de Gobierno Interior fue enviada esta moción, que permite que en el concurso interno para un cargo en el sector público, puedan participar también los funcionarios a honorarios.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21497

Titulo : Plantean permitir a indígenas medierías de terrenos con agricultores no indígenas

Detalle : La ley define la mediería como el contrato en que una parte aporta la tierra y la otra el trabajo, y acuerdan compartir los resultados, gastos y riesgos que resulte de esta unión. Pese a que la ley indígena no permite este trato, pero parlamentarios quieren regular esta situación, por motivos económicos.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21499

Titulo : Dirigente de la ANFP descartan prórroga de la ley de sociedades anónimas deportivas

Detalle : La comisión de Deportes, presidida por el diputado Gabriel Ascencio (izq.), recibió al Gerente General de la Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP), Carlos Toro (der.), quién desmintió haber solicitado la ampliación del plazo para la puesta en vigencia de la normativa que regula las Sociedades Anónimas Deportivas Profesionales.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21473

Titulo : Televisión muestra a los pobres como delincuentes, sucios y drogadictos

Detalle : En el Salón de Honor del Congreso Nacional se realizó un seminario que analizó la relación entre los medios y la pobreza, oportunidad en que se expuso un estudio sobre los noticiarios centrales de la televisión chilena.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21475

Titulo : Iniciativa obliga a informar sobre garantía de los productos

Detalle : El texto legal, que modifica la Ley del Consumidor, establece que los fabricantes deberán incorporar etiquetas en las que se informe adecuadamente sobre las condiciones mínimas de la garantía de sus productos.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21479

Titulo : Flexibilizan normas sobre régimen de garantía de aportes a organizaciones deportivas

Detalle : La iniciativa, que será estudiada por la comisión Especial de Deportes, propone también facilitar la adecuación estatutaria de las organizaciones deportivas, mediante la exención del pago de los gastos notariales.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21483

Titulo : Presidente de la Cámara participa en conferencia sobre Defensor del Pueblo

Detalle : El titular de la Corporación, diputado Antonio Leal, inaugurará la conferencia "La figura internacional del Ombudsman", que dictará el Presidente de la Asociación de Defensores del Pueblo de Argentina, Carlos Constenla, en la Biblioteca del Congreso Nacional, el próximo jueves 5 de octubre.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21481

Titulo : Moción regula extravío de equipos y tarjetas de celulares para prevenir su uso en delitos

Detalle : El texto, cuyo número de boletín es el 4523, propone mantener a disposición de las investigaciones criminales, por un lapso adecuado, la información sobre el tráfico de llamadas telefónicas, no en su contenido, sino los números de origen y destino y la localización.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21485

Titulo : Proponen incluir en el voto fotografía de los candidatos

Detalle : A la comisión de Gobierno Interior fue enviada esta propuesta legal, que modifica la ley sobre Votaciones Populares y Escrutinios, para establecer que en el voto deberá incluirse una fotografía reciente del candidato.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21487

Titulo : Mediante ley buscan evitar tramitación abusiva al término del contrato

Detalle : El objetivo de la moción, individualizada con el número de boletín 4526, es evitar la captura indefinida del consumidor o del usuario de un servicio. El texto será estudiado por la comisión de Economía.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21489

Titulo : Moción dispone voluntariedad de mediación por conflictos en AUGE

Detalle : La iniciativa, presentada por los diputados de RN Joaquín Godoy y Roberto Sepúlveda, y del PPD, Enrique Accorsi y Marco Antonio Núñez, fue remitida para su estudio a la comisión de Salud.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21491

Titulo : Presidente de la Cámara clausura el II Foro Parlamentario Iberoamericano en Montevideo

Detalle : El Presidente del Parlamento de Uruguay y Vicepresidente de la República, Rodolfo Nin Novoa, junto al Presidente de la Cámara de Diputados de Chile, Antonio Leal y al titular de la Secretaría General Iberoamericana, Enrique Iglesias, clausuraron el II Foro Parlamentario Iberoamericano que analizó y evaluó las futuras políticas migratorias de la región.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21493

Titulo : Iniciativa establece plazo de 4 meses para que se resuelvan solicitudes de exonerados

Detalle : El texto legal, que será estudiado por la comisión de Derechos Humanos, fija dicho tiempo, a contar de la publicación de la ley, para que la Presidenta de la República, a través del Ministerio del Interior, resuelva las solicitudes de reconocimiento de la calidad de exonerado político y entregue los beneficios respectivos.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21505

Titulo : Miembros del Tribunal Constitucional no deberán tener militancia política en los últimos 10 años

Detalle : Así lo plantea la moción de los diputados de RN Maximiano Errázuriz y Rosauro Martínez, que señala que ningún miembro del Tribunal podrá haber sido militante de un partido político dentro de los diez años anteriores a su nombramiento, proyecto que fue remitido a la Comisión de Constitución para su estudio.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21507

Titulo : Regulan manejo de embriones congelados

Detalle : El objetivo de la moción parlamentaria es regular el manejo de los embriones congelados que se encuentran en clínicas y hospitales del país, cuyos padres son conocidos únicamente por dichos establecimientos.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21509

Titulo : Plantean establecer responsabilidad de los bancos en robos a sus usuarios

Detalle : Mediante una moción, los diputados Roberto Sepúlveda (RN), Francisco Chahuán (RN), Eduardo Díaz (DC), Jorge Sabag (DC), y la diputada Alejandra Sepúlveda (DC), proponen establecer la obligación de las entidades bancarias de velar por la protección y seguridad de bienes y personas al interior de sus recintos y asumir las responsabilidades por los perjuicios civiles causados.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21511

Titulo : Piden establecer medidas precautorias en accidentes de tránsito

Detalle : El proyecto presentado por diputados de diversas bancadas señala que en casos de accidentes de tránsito, una vez recibida la denuncia pertinente, el tribunal debe decretar de oficio la prohibición de gravar y enajenar el o los vehículos participantes.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21513

Titulo : Regulan feriados de Navidad y Año Nuevo

Detalle : Mediante sendos proyectos de ley, los diputados de RN Nicolás Monckeberg y Pablo Galilea, proponen garantizar siempre un feriado de dos días para las festividades de Navidad y Año Nuevo como una manera de favorecer el descanso familiar.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21515

Titulo : Proponen como agravante que reos utilicen celulares al interior de cárceles

Detalle : El proyecto de los diputados de la UDI Enrique Estay e Iván Moreira, busca establecer como circunstancia agravante y de asociación ilícita el uso de celulares por internos al interior de recintos carcelarios.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21517

Titulo : Proponen suspender remuneraciones a funcionarios cuestionados de Agencia de Inteligencia

Detalle : A través de este proyecto proyecto, un grupo de diputados de la UDI plantean suspender las remuneraciones de los funcionarios de la Agencia Nacional de Inteligencia que estén sometidos a investigaciones por faltas funcionarias.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21449

Titulo : Diputados UDI piden incorporar concepto de familia como contenido educativo

Detalle : La idea es modificar la norma sobre calificación de producción cinematográfica, para incorporar el tema de la familia como un contenido educativo.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21445

Titulo : Proponen sancionar no eliminación de muestras de ADN

Detalle : Parlamentarios de la UDI proponen modificar la ley que creó el Registro Nacional de ADN, para establecer responsabilidad administrativa, civil y penal, de los funcionarios que no destruyan material biológico, cuando estén obligados a ello.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21447

Titulo : Diputados de la Concertación proponen ley con nuevo concepto de empresa

Detalle : El objetivo de la moción de los diputados Sergio Aguiló, Marcos Enríquez-Ominami, Carlos Montes y de las diputadas Carolina Goic y Adriana Muñoz, es introducir un nuevo concepto de empresa más amplio y acorde con la realidad social del país. que permita determinar la relación laboral existente entre un trabajador y una determinada empresa, pudiendo ésta constar de una o más sociedades.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21451

Titulo : Modifican iniciativa presidencial exclusiva en materia de proyectos de ley

Detalle : A la comisión de Constitución fue enviada la moción que propone reformar la Carta Fundamental, para establecer un sistema acotado de materias de iniciativa exclusiva del Presidente de la República, con excepciones, como el ámbito presupuestario, al condicionar la admisibilidad a los principios de responsabilidad fiscal.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21501

Titulo : Regularán publicidad engañosa de proveedores de Banda Ancha

Detalle : La iniciativa modifica la Ley del Consumidor, estableciendo que las velocidades entregadas por los proveedores como servicios de Banda Ancha, no podrán ser inferiores al límite menor establecido por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) para dicho tipo de conexiones.

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=21503

RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
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TRANSPARENCIA NOTICIAS EN EL MUNDO

Comunidades en defensa de la sustentabilidad
Ecoportal.net (Comunicados de prensa) - Buenos Aires,Buenos Aires,Argentina
... cordilleranos de Argentina y Chile); deforestación de ... esos proyectos ante la Corte Internacional de La ... participativa, la falta de transparencia de gobiernos y ...

Por: Ana Bell
Crónica Digital (Chile) - Santiago, Chile
... ligado a culturas de mayor probidad y transparencia. ... Así el Movimiento Sindical Internacional ha definido como parte ... En Chile es un tema poco abordado por los ...

Efecto multiplicador: ¿Y la competitividad?
Vanguardia (México) - Mexico
... operar con mayor apertura y transparencia”, señala el ... más competitiva de la región fue Chile, que ocupó ... unos meses en el plano internacional se propuso ...
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EMPRESAS DEPORTIVAS SEMINARIO

Este jueves se inicia seminario Empresas deportivas, nuevo marco ...
El Mostrador - Providencia,Chile
... el seminario internacional “Empresas deportivas, el nuevo marco jurídico”, que tratará ... profesionales y los modelos de gestión y el marketing aplicado a ...
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ENERGIAS RENOVABLES NOTICIAS

Aplicación de las energías renovables a las explotaciones ...
NewsSoliclima - Sabadell,Barcelona,Spain
... el 30 de septiembre tendrá lugar en Lleida una jornada técnica gratuita que pretende divulgar las posibilidades de la aplicación de las renovables en el ...

El consejero de Industria y Tecnología presenta en Albacete la ...
Diariocrítico.com - Madrid,Spain
... delegado provincial de Industria y Tecnología, Fernando de Pablo Hermida, ha presentado en Albacete la Ley de Fomento de las Energías Renovables y Eficiencia ...
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UNEXCA analiza hoy los cultivos energéticos, las energías ...
Extremadura al día - Badajoz,Spain
... de Cooperativas Agrarias (UNEXCA) continuan hoy miércoles, día 27, en Almendralejo con el debate de los cultivos energéticos, las energías renovables y los ...
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EMPRESA FAMILIAR NOTICIAS EN EL MUNDO

Fallece empresario Luis Adaro impulsor Feria Muestras de Asturias
Terra España - Spain
... creador de la Empresa de Aguas de Gijón y del Museo Etnográfico del Pueblo de Asturias, presidió durante cuarenta años la empresa familiar fundada en 1901 ...
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“Organizar estrategias preventivas en fiscalidad permite ...
Comunicación Empresarial - Barcelona,Cataluña,Spain
... gestión. -¿Cree que la pyme y la empresa familiar están lo suficientemente mentalizadas de la importancia de ser asesoradas? Cada ...

El tema del aborto llegó al Concejo Deliberante
El Civismo - Luján,Buenos Aires,Argentina
... el pedido de "alejamiento transitorio" al presidente del Concejo Deliberante -Rubén Leopardi- luego de las denuncias contra su empresa familiar de camiones ...

Nueve de cada diez empresas palmeras responde al perfil De empresa ...
GomeraVerde.com - Gomera Island,Santa Cruz de Tenerife,Spain
Sin embargo, sólo un 9% de ellas cuenta con un Protocolo Familiar en el que se regule la titularidad, sucesión y gobierno de la Empresa familiar, lo que ...
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La continua innovación
El Comercio Digital (Asturias) - Asturias,Spain
Luis Adaro Ruiz-Falcó mantuvo durante toda su vida un ánimo investigador, que aplicó en la empresa familiar que presidió durante cuarenta años. ...

Díaz-Salazar destaca la colaboración de pequeñas empresas como ...
clm innovación - Castilla-La Mancha,Spain
... Parque Eólico Moralejo I, con un total de nueve máquinas que generan energía, señalando que es la primera vez que una empresa familiar consigue hacerse un ...
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Dirigente socialistas Uruguay acuerda colaboración con sindicato
Univisión - USA
... inversiones que hay en Uruguay son las de los españoles, principalmente asturianos, gallegos y vascos, que montaron una empresa familiar cuando emigraron allí ...

 

DERECHO A LA INFORMACION TEMA CANDENTE

EL BLOQUE INTEGRACION PRESENTO PROYECTO DE LEY DE ACCESO A LA ...
APF Digital - Entre Ríos,Argentina
... Para Mainez y Grilli, la regulación de forma eficiente del derecho a la información, traerá beneficios para la ciudadanía y para el Estado y sus autoridades ...
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Inicia Caipnl semana de la transparencia
El Porvenir - Monterrey,Mexico
... máxima casa de estudios sobre la transparencia, a cargo del licenciado Ricardo Cantú Guillén y que lleva por nombre "Derecho a la Información en América ...

Corte ordena publicación de datos sobre aviones militares
infoBAE profesional - Buenos Aires,Argentina
... y utilizará en el futuro el servicio de aerotransporte comercial” e invocó, como base legal de su pretensión, “el derecho a la información, a la ...
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RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
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BIOETICA PARADIGMA DE NUESTRO TIEMPO

Se constituye Bioética como paradigma de nuestro tiempo: CNDH




Por Agencias
SEPT. 27, 2006 (NOTIMEX).- La bioética se constituye como el paradigma de nuestro tiempo, pues con los múltiples descubrimientos científicos están en juego la transformación y manipulación de la constitución biológica del ser humano, afirmó José Luis Soberanes Fernández.

En el ciclo de conferencias "La bioética pregunta", efectuado en el marco del Seminario Interdisciplinario de Bioética de la Facultad de Filosofía y Letras (FFyL), el ombudsman nacional hizo referencia a la Declaración Universal sobre Bioética y Derechos Humanos, aprobada en 2005 por la Conferencia General de la UNESCO.

Señaló que su función es servir como referente ético para médicos, legisladores, jueces, funcionarios públicos o, en general, para los comités de bioética conformados en los distintos países.

Esto como el fin de permitir o rechazar ciertos tipos de prácticas o técnicas relacionadas con la ciencia de la vida.

Sin embargo, acotó, a pesar de la aparente claridad de ese texto, surgen muchas preguntas, entre ellas, qué tipo de prácticas y técnicas quedarían prohibidas bajo la defensa de ese concepto y cuándo se le vulnera.

El presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) recordó que en esa declaración se integra el concepto de dignidad humana, de donde, dijo, se derivan cuatro exigencias éticas que permite fijar los límites que ninguna práctica biotecnológica debiera rebasar.

Afirmó que ninguna de estas exigencias puede entenderse de forma aislada, más bien se están relacionadas entre sí y destacó que estas son: la inalienabilidad, exigencia que impide que se comercie con las personas, así como con sus órganos, tejidos y células, entre otros.

Otro requerimiento es la ininstrumentalidad, por medio de la cual se prohíbe utilizar o sacrificar a cualquier individuo de la especie humana para obtener cualquier fin que le sea ajeno a éste, por muy nobles o rentables que éstos puedan ser.

Asimismo, la inviolabilidad, que sostiene que cada ser debe ser tomado en cuenta en las decisiones que le afecten, por lo que es necesario el consentimiento libre, expreso e informado de la persona para ser sometida a cualquier intervención médica o utilizada en cualquier investigación científica.

Por último, mencionó la insustituibilidad de la persona humana, que en Bioética puede tener varias manifestaciones, desde el respeto a la privacidad y confidencialidad de la información genética, hasta la prohibición tajante de discriminar a alguien por sus características, hasta la prohibición de la clonación con humanos.
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