Wednesday, December 23, 2009

TENEMOS QUE ELABORAR UN MANUAL DE TECNICA LEGISLATIVA

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Elaboración de un manual de técnica legislativa ; disponer de un estándar de calidad

LA POLIS GRIEGA

es esa elaboración de proyectos de ley. Este documento estará dirigido a Jueces, legisladores Intérpretes, operadores jurídicos, estudiantes , Universidades, Empresas, Instituciones gremiales , destinatarios de las normas en general

Se debe contar con un documento escrito , formal que contenga reglas para elaborar técnicamente anteproyectos o proyectos de ley. Este tipo de documentos existe ya Argentina, Costa Rica, Honduras en el ámbito Latinoamericano , España, Italia o Alemania entre otros en Europa

Son normas propias para contribuir en la confección de buenas leyes, y para ello es muy importante que cada país aproveche su propia experiencia en la elaboración de esas directrices en que la historia de la ley ocupa un lugar de importancia. Que y como lo hemos hecho hasta ahora.

Debemos identificar y proponer reglas o directrices que orienten el trabajo de elaboración y de revisión de los proyectos de iniciativas legales

Es del todo recomendable tener reglas de tipo técnico aplicables para la elaboración de anteproyectos de ley, a veces orientadas al trabajo en el seno parlamentario y otras ocasiones para el ámbito de la Administración Pública cuando ésta elabora los anteproyectos de ley que serán sometidos a la potestad parlamentaria y también en el ámbito de la Asesoría Parlamentaria.

Hay que revisar, obviamente lo que se ha hecho , lo que se ha estudiado y escrito en Chile sobre la materia y elaborar un documento que establezca la forma y estructura

que deba contener una iniciativa, asumiendo que es conveniente también, en su

caso, aprovechar los desarrollos logrados en parlamentos de otros países en todo el mundo..

Se trata de lograr un consenso para construir las reglas que establecen la mejor

manera de elaborar proyectos de ley, de forma tal que se aproveche la experiencia

parlamentaria en esta materia nacional como internacional y se satisfagan los mínimos de calidad en la función legislativa.

El Manual o documento de esta naturaleza , deberá abarcar las cuestiones de diferente índole que inciden en proyectos normativos en el nivel de las leyes: las que tienen que ver con un correcto uso del lenguaje en las leyes; sobre la correcta incorporación de la ley

dentro del sistema jurídico, dentro del orden jurídico general ; sobre la adecuada atención a los problemas sociales que se quieren resolver a través de la ley; y sobre su costo solo a modo de cita para su estudio.

También, es de suma importancia estudiar bien lo concerniente al lenguaje mismo de las leyes: la arquitectura de la ley, proponer reglas de tipo lingüístico aplicables en el contexto del lenguaje tan particular como rico de las leyes en general y que se tiende a homogenizar en el mundo . Obviamente , entre otras tantas cosas debería incluir reglas sobre su escritura propiamente tal..

FUENTE:
Saludos,

RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ
DIPLOMADO EN RSE DE LA ONU
DIPLOMADO EN GESTION DEL CONOCIMIMIENTO DE ONU
Renato Sánchez 3586, of 10 teléfono: 56-2451113
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Monday, December 21, 2009

Inocencia

P. Raúl Hasbún | Sección: Política, Sociedad

Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia, mientras su culpabilidad no haya sido probada de acuerdo con la ley, en juicio público y con todas las garantías necesarias a su defensa.

Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra interferencias o ataques a su honra y reputación. Así se lee en los arts. 11 y 12 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, reproducidos en los arts. 6 y 11 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; texto, este último, que forma parte de nuestra preceptiva constitucional.

El Beato Papa Juan XXIII, en su Encíclica Pacem in Terris, enfatizó que esos derechos de toda persona son naturales, inviolables e irrenunciables.

Nuestro Catecismo ( nº 2477-2479) exige el respeto a la reputación y prohíbe toda actitud y palabra susceptibles de causar un daño injusto, como sucede en los juicios temerarios que admiten un defecto moral en el prójimo sin tener fundamento suficiente.

Para hacer eficaces estas garantías explícitas, nuestro ordenamiento jurídico prohíbe al Presidente de la República y al Congreso ejercer, en caso alguno, funciones propias del Poder Judicial. Menos aún puede reconocerse a medios de prensa la facultad de pronunciar juicios de culpabilidad y lesionar con ello la honra de personas, estando pendiente o ausente una convicción debidamente probada y sin que se haya dictado sentencia de término en el único foro que las naciones civilizadas habilitan para declarar lo que es justo y quién merece reproche penal.

Las declaraciones de los actuales titulares de la Presidencia de la República y Ministerio de Justicia, dando mediáticamente por establecida la ocurrencia de hechos delictuosos y la culpabilidad de quienes recién serán sometidos a proceso, violan en forma directa y grave los referidos Derechos Humanos fundamentales. Configuran, además, una abusiva intromisión en materias que les están vedadas, y restan credibilidad a la independencia de los magistrados llamados a ponderar los hechos y aplicar el derecho.

Para calificar como homicidio la muerte de un paciente, el juez instructor sostiene que le fueron inoculadas substancias tóxicas que aplicadas en pequeñas dosis y espaciadas en el tiempo deprimirían el sistema inmunológico, favoreciendo la aparición de "bacterias oportunistas" que ocasionaron el deceso.

Es oportuno cotejar este modus operandi (calificado como homicida) con el de la píldora del día después. Ella no sólo transforma el útero en ambiente hostil o refractario al embrión, ocasionando su expulsión, sino además devora literalmente la glucosa que aquél necesita para nutrirse y crecer. Es casi imperceptible, como dice el juez instructor, pero el paciente queda condenado a muerte por expulsión y por hambre.

Nuestros Poderes Ejecutivo y Legislativo pretenden legalizar esta "casi imperceptible" forma de matar a miles de inocentes.

Nota: Este artículo fue publicado originalmente por Revista Humanitas, www.humanitas.cl.

FUENTE:
Saludos,

Saturday, December 19, 2009

SUMATE AL CAMBIO

Rodrigo !

Muchas gracias a todos y cada uno de ustedes. Fueron los ciudadanos con su voto los que le demostraron a todo el país que Chile está preparado para el cambio. ¡Viva el futuro, viva la alegría!

Y seguimos trabajando con más ánimo y energía. Sebastián se encuentra recorriendo el sur de nuestro país, ya ha recorrido la VI, VII, VIII, IX y X región donde ha llevado la Fiesta Súmate al Cambio.

El lunes lanzamos nuestra franja web ¡No te la puedes perder!

Y porque es ahora cuando más te necesitamos, te invitamos a que actualices tus datos, es muy importante para nosotros saber de ti. ¡Y no lo olvides!, para que el cambio, el futuro y la esperanza lleguen el próximo 17 de enero a nuestro país necesitamos que nos ayudes como apoderado de mesa, ¡Defendamos los votos de Sebastián! Si quieres ayudarnos escribe a mdelafuente@pinera2010.cl

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la democracia cristiana y el fariseismo politico

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LA DEMOCRACIA CRISTIANA SE DESVIRTUÓ Y EL PUEBLO YA NO LA SIGUE

rodrigo gonzalez fernandez

Posteado en la col. de Juan Carlos Latorre en emol "Democracia Cristiana: Responder a la confianza "

LA DEMOCRACIA CRISTIANA YA NO ES LA MISMA DE ANTES.PERDIÓ LO PRINCIPAL: LOS VALORES Y PRIMA EN ELLA EL FARISEISMO POLITICO.

Los falsos mensajes de Frei en el sentido del mal llamado "progresismo" la hundido como partido creíble y de centro . Con una candidato FREI que se presenta cual si le hubieran hecho cien cirugías estéticas, el pueblo ya no lo cree y así lo demostró dándole el triunfo a Piñera y a la Coalición por el cambio

Pero el pueblo Chileno es inteligente

Por más que la Concertación diga que "todo el mundo está protegido", se especule en la protección social, no es más que propaganda patrocinada por la Moneda con fines electorales y que nos muestra que la concertación no es una democracia, sino una sucia y despreciable oligocacracia de partidos, puede ser una democracia tramposa y degradada de los políticos que buscan la sola permanencia en el poder para no perder sus beneficios y privilegios. Esto es, nos han engañado con una democracia sometida por unas élites políticas concertacionistas, que ellos mismos han reclamado y piden que abandonen , que han perdido la ilusión y que sólo poseen ya el ansia de poder y de privilegios como se ha visto reiteradamente.

más información y comentarios, pincha aquí

http://blogs.elmercurio.com/columnasycartas/2009/12/19/democracia-cristiana-responder.asp#comments

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Thursday, December 17, 2009

Marcelo Díaz critica a timoneles y reconoce que el domingo la Concertación fue derrotada

El diputado PS enfocó sus dardos en la cúpula de su partido, encabezada por Camilo Escalona.

17/12/2009 - 09:42

Audios

Escucha a Marcelo Díaz

Luego que ayer los timoneles de los partidos de la Concertación fueran pifiados en el acto de relanzamiento de la campaña de de Eduardo Frei, el diputado PS, Marcelo Díaz, hizo un duro diagnóstico del momento actual que vive la coalición y su partido.

Con respecto a los abucheos de ayer, Díaz dijo que "ese es el activo duro de la Concertación, ahí están los más convencidos, y sería bueno que los jefes de partido oyeran la evaluación instintiva que hay en la Concertación respecto de lo que ha sido su gestión, y sobre todo por la forma en que han enfrentado los resultados de la elección", señaló a radio ADN.

En ese sentido, el parlamentario calificó los resultados electorales del domingo pasado como una derrota, tanto en la parlamentaria como en la presidencial, e hizo un llamado a reconocer el hecho y no camuflarlo.

"Aquí hubo una derrota, porque alguien intentó convencernos de que el 44% que sumamos los parlamentarios de la Concertación es lo mismo que el 44% de Piñera, y creo que eso es una suerte de insulto a la inteligencia, al sentido común. Perdimos la elección presidencial y hay que decirlo con esa claridad", dijo.

Finalmente, Díaz criticó a la cúpula de su partido, encabezada por Camilo Escalona, pues a su juicio ellos fueron los responsables de que el PS tuviera importantes pérdidas parlamentarias.

"Hubo como una suerte de ansiedad en la cúpula socialista de derrotar a Marco Enríquez-Ominami y olvidarse de todo lo demás, por eso es que los recursos se focalizaron en Quillota, en algunas candidaturas, y no en el diseño más global de asegurarle al PS un resultado que mantuviera lo que tenía como representación parlamentaria", señaló.

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Desarrollan en la Universidad de Tokio una "memoria orgánica flash"

Publicado por Solange Garrido • 30 visitas

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La Universidad de Tokio desarrolló una "memoria orgánica flash", no volátil, que tiene la misma estructura básica de una memoria flash, pero fabricada con materiales orgánicos.
Desarrollan en la Universidad de Tokio una

El voltaje de lectura (1V) y borrado (6V) de esta nueva memoria flash son muy bajos, mientras los datos se pueden grabar y borrar más de 1.000 veces sin algún problema.

La memoria orgánica flash fue desarrolla por un grupo encabezado por Takeo Someya y Tsuyoshi Sekitani, profesor e investigador asociado en el Departamento de Ingeniería Eléctrica y de Sistemas de Información de la Escuela Superior de Ingeniería de la Universidad de Tokio.

El prototipo utiliza una hoja de resina de naftalato de polietileno (PEN) como sustrato y ordena celdas de memoria de dos transistores (2T) en una estructura de matriz 26 x 26. La hoja es lo suficientemente flexible para ser doblada hasta que su radio de curvatura alcanza 6 mm, sin causar degradación mecánica o eléctrica, y puede (en teoría) utilizarse como una memoria no volátil.

"Es una memoria flash porque está equipada con transistores de puerta flotante, que también se utilizan en las memorias flash basadas en silicio. Desafortunadamente, hasta ahora la memoria orgánica tiene un tiempo de retención de sólo un día, pero esto puede solucionarse con la reducción de tamaño y el empleo de un mejor aislante, así podrían emplearse en papel electrónico y dispositivos de gran superficie, según comentan los investigadores.

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Saludos,

Wednesday, December 16, 2009

Argentina deporta a ex lautaristas involucrados en muerte del cabo Moyano

Los ex subversivos Freddy Fuentevilla y Marcelo Villarroel, que están detenidos en Neuquén, llegarían a la Región Metropolitana en las próximas horas.

Emol

Martes 15 de Diciembre de 2009 22:08

SANTIAGO.- El Gobierno argentino decidió deportar a los ex lautaristas Freddy Fuentevilla (37) y Marcelo Villarroel (35), sindicados como participantes en el asalto en que murió el cabo de Carabineros Luis Moyano, y que permanecían detenidos en la cárcel de Neuquén.

Según informó radio Bío Bío, las autoridades trasandinas aprobaron el traslado de ambos ex subversivos a Santiago, anulando la condena que pesaba en su contra por delitos en territorio trasandino.

Fuentevilla y Villarroel purgaban una pena de tres años y medio de cárcel por el delito de porte ilegal de armas.

A comienzos de año, desde la prisión donde cumplían condena en Neuquén, los ex lautaristas grabaron un mensaje y lo distribuyeron en diversas páginas de internet sostenidas por grupos antisistémicos.

En parte del registro, de 19 minutos, llamaron a la destrucción y ataque de la sociedad por parte del "proletariado en revuelta".

Turbulenta estancia en Argentina

Durante el período en que han estado detenidos en Argentina, Mauricio Villarroel y Freddy Fuentevilla no han pasado desapercibidos.

El 6 de octubre de 2008, "El Mercurio" dio a conocer que la Policía Penitenciaria de Neuquén solicitó autorización a la Cámara Criminal de Zapala para trasladar a la cárcel de máxima seguridad de Buenos Aires, distante 1.200 kilómetros de esa capital provincial patagónica, a ambos condenados, por considerarlos de extrema peligrosidad.

Días después, el 17 de noviembre, iniciaron una huelga de hambre líquida para exigir refugio político en dicho país.

Los dos subversivos fueron apresados el pasado 16 de marzo en la localidad de San Martín de Los Andes, tras protagonizar una riña con personal de seguridad de un pub, meses después de ser ligados al asalto al Banco Security, durante el cual fue asesinado el cabo de Carabineros Luis Moyano, en octubre del 2007, en pleno centro de Santiago.

Según la ley trasandina, Villarroel y Fuentevilla tendrían que cumplir la pena en ese país y podrían acceder a beneficios cuando haya transcurrido la mitad de la condena.

Durante el juicio, los acusados se mostraron desafiantes: "No le tenemos miedo a nada ni a nadie (...) estamos orgullosos de ser combatientes populares".

FUENTE:
Saludos,

Monday, December 14, 2009

LA POLITICA ES DURA

Presidente de la UDI

JUAN ANTONIO COLOMA: "JOAQUÍN LAVÍN ESTO LO TIENE SUPERADO"

En conversación con "La Gran Mañana Interactiva", el presidente de la UDI, Juan Antonio Coloma, manifestó que la derrota de Joaquín Lavín por la Quinta Costa sigue siendo muy dolorosa para el gremialismo, manteniendo la línea de lo expresado por el secretario general Víctor Pérez, en relación a que lo vivido en la campaña con Francisco Chahuán fue un punto negro.

En relación a los comentarios del senador Pérez, quien dijo que la derrota de Lavín fue por la campaña sucia de RN, Coloma dijo que "eso fue un punto negro y lo vamos a resolver más directamente, pero a uno le queda un sabor amargo de porque ganan las personas. Uno puede tener puntos de vista".

"En el caso de Joaquín Lavín se entró en un proceso de descalificación realmente inaceptable y doloroso en lo humano. Él lo tiene superado porque es una persona de una extraordinaria calidad moral y las bajezas no le entran. Esto no debió darse en ninguna parte, si hubiese sido la regla general, hoy hubiésemos estado en un problema, fue una excepción y doloroso", agregó Coloma.

En este mismo sentido, y haciendo un análisis de lo que fue la pérdida de algunas figuras emblemáticas, el timonel del gremialismo afirmó que "en la vida pública se gana o se pierde y los resultados van siendo asumidos como equipo. Con la mano en el corazón obviamente ente triunfo hubiese sido más completo y estimulante con personas que nos importan mucho, por la calidad humana".

"Obviamente lo de Joaquín Lavín, Marcelo Forni o Claudio Alvarado son puntos que duelen porque todos sabemos el aporte que han sido para Chile y nuestro partido. Para que algunos ganen a veces se requiere que otros no lo hagan y en esto hemos sido clave. Ninguno de ellos va a quedar solo", añadió.

Asimismo, y en un tono más positivo expresó que "se dieron dos resultados o votaciones espectaculares, primero el 44% de Piñera que le gana por 14 puntos a Frei; y el otro que es más personal y es el haber logrado tener la mayor bancada desde el retorno a la democracia, 39 diputados".

"Uno siente un orgullo muy grande y responsabilidad por esta votación. Tener una fuerza objetiva es importante, son resultados que motivan, alientan y refuerzan. La UDI se ha ganado el corazón de los chilenos", agregó.

"La fuerza de la UDI hoy es mucho más importante para ganar y gobernar. Eso quedó fuera de discusión. Logramos consolidar candidatos en sectores populares. Hubo un cariño y adhesión a nuestros candidatos muy emocionantes. Cuando un partido logra ser la primera mayoría quiere decir que caló muy hondo en la familia chilena y eso hay que trabajarlo, la gente que votó por nosotros sabía por quien votaba", finalizó Coloma.

FUENTE:
Saludos,

El día más negro de la Concertación

Los resultados de la elección presidencial y parlamentaria representan el mayor revés del oficialismo desde el regreso de la democracia.

por La Tercera - 14/12/2009 - 08:12

ALIANZA A UN PASO
En los días previos a la votación, el diagnóstico en el oficialismo y en la oposición era uno solo: si Piñera obtenía un 44% garantizaba su triunfo en segunda vuelta. Las expectativas se superaron. Además, la diferencia con Frei fue mayor que el peor pronóstico oficialista (12 puntos): más de 14. En votos, más de un millón. Ahora, Piñera buscará el voto joven atraído por Enríquez-Ominami. Los sondeos coinciden en que un tercio de los 19 puntos alcanzados por el diputado se inclinan por Piñera- más que suficiente para obtener mayoría.

PERDIDA DE DOBLAJES
La Concertación no sólo obtuvo su peor resultado presidencial desde 1989. A nivel parlamentario, también tuvo pérdidas históricas que lamentar. Por primera vez, la Alianza la supera en número de diputados -59 a 54. La coalición de gobierno tampoco mantuvo alguno de sus seis doblajes, mientras sus adversarios mantuvieron el suyo en Las Condes. La DC encogió en casi un tercio su votación parlamentaria -de 20,7% a 14,3%-, aunque subió de 5 a 9 senadores. El PC, por su parte, superó sus expectativas: regresa al Congreso con tres diputados.

¿Y EL FACTOR BACHELET?
El resultado es un duro golpe para La Moneda. La Presidenta Michelle Bachelet realizó numerosos gestos públicos, puso a diposición de la candidatura oficialista a su equipo más cercano. El modestísimo 29,62% obtenido por Frei Ruiz-Tagle muestra que el factor Bachelet era un mito o, en el mejor de los casos, habría jugado un papel de contención. Peor: Piñera obtuvo una ventaja mayor sobre su adversario oficialista en las mesas de mujeres, el supuesto público cautivo de Bachelet. Dado ese cuadro, hay más cautela sobre los alcances de la ofensiva de La Moneda para segunda vuelta que venían anunciando con bombos y platillos desde el oficialismo. El rostro sombrío de Bachelet ayer lo demuestra.

ENRIQUEZ-OMINAMI
Durante los últimos meses fracasaron todos y cada uno de los intentos del oficialismo de tender puentes para que Enríquez-Ominami descargara sus votos en la Concertación en la segunda vuelta. El discurso de ayer del candidato independiente dejó en claro que cualquier otro intento será en vano. Si bien criticó a Piñera -pretende crear un referente de centro izquierda- fue explícito en afirmar que no va a endosar sus votos a Frei. Aunque no lo puede explicitar, su apuesta es ser el líder de la oposición a Piñera. Eso pasa por la derrota del oficialismo.

POLARIZACION Y CAMBIO
Los discursos de ayer de Piñera y Frei pusieron sobre la mesa sus estrategias de segunda vuelta. Piñera apostará al cambio, con énfasis en el voto joven y la clase media. Frei -como ya lo adelantaron dirigentes oficialistas - buscará repetir la polarización del Sí y el No. Bajo esa lógica, la Concertación representaría a los demócratas, a los que creen en la justicia social, en los DD.HH. y abominan el poder del dinero. Sus adversarios serán presentados como representantes de lo opuesto.

LAVIN, LA BAJA UDI
Al igual que RN, la UDi subió su votación parlamentaria, su número de parlamentarios y, además, se mantuvo como el partido más votado. Pero tuvo pérdidas emblemáticas. La principal sería la derrota de Joaquín Lavín contra Francisco Chahuán en la V Costa, que sería confirmada hoy. En Providencia, también se perdió Rodrigo Alvarez, actual presidente de la Cámara.

FUENTE:
Saludos,

Piñera espera incorporar a Lavín y Paul Fontaine a su comando de segunda vuelta

Al ser consultado por el ingreso del derrotado candidato a senador por la V Costa y el ex asesor en temas económicos de Enríquez-Ominami, el candidato dijo "por supuesto".

14/12/2009 - 09:06

Interactivos

Resultados de las Presidenciales desde 1989

Videos

Piñera supera a Frei con más de 10 puntos de ventaja

El candidato presidencial de la coalición por el cambio, Sebastián Piñera, dijo esta mañana en el programa "En boca de todos" de Canal 13 que tanto Joaquín Lavín como el economista y hasta ayer miembro del equipo del comando de Marco Enríquez-Ominami, Paul Fontaine, se incorporarán al trabajo de su campaña con miras al balotaje, luego de que ayer obtuviera el 44,03% en la primera vuelta de la elección presidencial. Consultado específicamente sobre la opción de que ambos personeros se sumen a su comando, Piñera respondío "por supuesto, (incorporaremos) a ellos y muchos más".

En la misma conversación, el ex senador llamó a los votantes del diputado Marco Enríquez-Ominami -quien ayer obtuvo el 20,12%- a adherir a su opción presidencial. "Quiero hacer un llamado a todas las personas que apoyaron a Marco Enríquez, que fue una campaña llena de entusiasmo y que compartimos con ellos ese diagnóstico de una Concertación que después de 20 años está profundamente desgastada" dijo Piñera, quien además señaló estar confiado de concitar el apoyo de los votantes del ex PS: "estoy seguro de que entre Frei, que no representan ningún cambio, al revés, considero que es un retroceso, y nuestra candidatura que sí lo representa, estoy convencido de que muchos de esos votantes nos van a apoyar".

El candidato además mostró confianza en que ganará la elección presidencial en el balotaje, agradeció la votacón que ayer le permitió liderar la primera vuelta y reiteró algunas ideas de su campaña, como el hecho de que mantendrá el sistema de protección social. Además confidenció que las celebraciones por su victoria de anoche se extendieron hasta las cuatro de la madrugada aproximadamente.

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GRAN VICTORIA DE SEBASTIAN PIÑERA ,

GRAN VICTORIA DE SEBASTIAN PIÑERA , DERROTA AL "PROGRESISMO"

Crecen rumores de cambio de gabinete para reforzar comando de Frei

El candidato de la Concertación prepara un acto para hoy a las 11, en el que presentará nuevos rostros.

Piñera espera sumar a Lavín y a asesor de MEO a su comando para segunda vuelta

Al ser consultado por el ingreso del derrotado candidato a senador por la V Costa y de Paul Fontaine, ex asesor en temas económicos de Enríquez-Ominami, el candidato dijo "por supuesto".

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	QUINTA COSTA SENADORES
	28,0%RN Francisco Chahuán	27,8%UDI Joaquín Lavín

	SEPTIMA SUR SENADORES
	30,9%DCXimena Rincón	21,1%PS Jaime Naranjo

	QUINTA CORDILLERA SENADORES
	22,7%RNLily Pérez	19,8%UDI Marcelo Forni

	QUINTA CORDILLERA SENADORES
	21,0%DC Ignacio Walker	16,6%IND Carlos Ominami

	PROVIDENCIA-ÑUÑOA DIPUTADOS
	27,3%RNMarcela Sabat	26,4%UDI Rodrigo Álvarez

	SAN MIGUEL DIPUTADOS
	33,4%PCGuillermo Teillier

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