Monday, April 28, 2008

libertad y DesarrolloJosé Francisco García comenta

José Francisco Garc&iacutea comenta

Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana::

HAY DESCONFIANZA EN EL

SISTEMA DE PERSECUCIÓN Y SANCIÓN A DELINCUENTES

José Francisco Garc&iacutea, Coordinador

Programa Justicia de LyD.

La Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana que entrega el INE anualmente (ENUSC) mostró un descenso de la victimizaci&oacuten por hogares desde un 38% en 2006 aun 35% en 2007. Sin embargo, el Director del Programa de Justicia de Libertad y Desarrollo (LyD), José Francisco Garc&iacutea, señaló que no hay que hacer un balance positivo a&uacuten, ya que este &iacutendice sigue siendo alto, adem&aacutes que aumentó de 78% a 86% la percepci&oacuten respecto a ser potencial v&iacutectima de la delincuencia, en tanto que las denuncias disminuyen un 4%, de 40% a 36%, todo ello "refleja la falta de confianza de las personas en el sistema de persecuci&oacuten y sanci&oacuten al delincuente y la impericia de la Reforma Procesal Penal para mejorar esta situaci&oacuten".

En este contexto, el experto de LyD, instó a las autoridades a redoblar los esfuerzos y avanzar de manera m&aacutes r&aacutepida. Adem&aacutes, llamó a perfeccionar el acuerdo alcanzado en materia de seguridad entre el Gobierno y la Alianza en 2007 y, en particular, "pasar a una segunda generaci&oacuten de reformas que vayan en la direcci&oacuten de evaluar y perfeccionar la manera en que se diseñan, gestionan y eval&uacutean los diversos programas de seguridad".

Para Garc&iacutea es imprescindible avanzar en &aacutereas claves como incorporar indicadores de evaluaci&oacuten por desempeño en las polic&iacuteas, incluir al Ministerio P&uacuteblico en las estrategias de pol&iacutetica criminal y acercarlo a las v&iacutectimas, adem&aacutes de implementar una reforma profunda en Gendarmer&iacutea y al sistema alternativo de cumplimiento de penas.

¿ C&oacutemo se Explican las Cifras?

Como explicó Garc&iacutea, ese 3% de diferencia en victimizaci&oacuten se explica b&aacutesicamente por una disminuci&oacuten en las regiones II, IV, V, VII y X, mientras que en la Regi&oacuten Metropolitana se ha mantenido constante sobre el 40% desde el 2003. Adem&aacutes, hubo alzas en las regiones VIII, XI y XII lo que "invita a pensar en la necesidad de avanzar a un tranco mayor en la descentralizaci&oacuten del combate a la delincuencia dadas las particulares realidades de cada regi&oacuten y comuna", seg&uacuten dijo el experto.

El abogado de LyD, explicó tambi&eacuten que la percepci&oacuten de las personas de ser potenciales v&iacutectimas de un delito aumentó entre 2006 y 2007 de un 78 a un 86%, y de un 47 a un 54% las que creen que hubo mayor delincuencia en su barrio, lo que se debe, seg&uacuten Garc&iacutea, a una "mayor participaci&oacuten de menores de edad en la comisi&oacuten de delitos, quienes por su menor pericia y la influencia del alcohol y drogas, tienden a agravar las circunstancias que rodean un delito".

Garc&iacutea, señaló que el Gobierno ha m&aacutes que duplicado el gasto p&uacuteblico en seguridad en la &uacuteltima d&eacutecada, y recordó que en 2006 y 2007 la cifra fue sobre los US$ 1.800 para cada año. Debido a esto, el abogado dijo que era necesario avanzar hacia evaluaciones que midan la eficiencia y eficacia de los programas implementados. "Las evaluaciones existentes de la Direcci&oacuten de Presupuestos en los &uacuteltimos años han sido, en general, negativas", sostuvo.

Santiago, 24 de Abril de 2008

Consulten, opinen y escriban
Saludos
Rodrigo González Fernández
DIPLOMADO EN RSE DE LA ONU
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Hernán Larraín acusa a La Moneda de desgobierno

El presidente de la UDI dijo que se trató de "una semana negra para el país, y la guinda de la torta ha sido el fin de semana", en alusión al ministro del Trabajo, quien contradijo la postura del Ejecutivo.

Juan Patricio Peña A.

27/04/2008 - 13:58

Hernán Larraín

El presidente de la UDI, Hernán Laraín acusó un "desgobierno" de la administración de la Presidenta Michelle Bachelet, tras una semana marcada por actitud desafiante del ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, en el conflicto de Codelco, la caída la ex subsecretaria de Transporte y la salida del ex jefe de la escolta presidencial.

Lo anterior, a juicio del senador, fue coronado con el llamado de la Presidenta Bachelet de "desterrar las ineptitudes" en la administración pública.

"Esta ha sido una semana del desgobierno, una semana negra para el país, y la guinda de la torta ha sido el sábado, cuando el ministro Andrade, simplemente, se sienta en los acuerdos del gobierno. Cuando la Presidenta se queja de la ineptitud y la falta de coordinación, al día siguiente el ministro Andrade dice: 'Tiene razón Presidenta, yo le voy a desobedecer; voy a actuar separado de usted, porque me da lo mismo lo que el gobierno piense'", expresó Larraín.

Esto, luego de que el titular del Trabajo contradijera la postura de La Moneda y Codelco, planteando que la empresa estatal debe negociar con sus trabajadores contratistas, tras la huelga que ya se prolonga por 12 días.

Asimismo, el timonel gremialista manifestó que esta situación le parece "extremadamente grave" y que constituye una señal de que "el desgobierno se ha instalado en Chile". Agregó que "parece que en materia de repartir y asignar ineptitudes no se salva nadie".

"La situación de nuestro gobierno es cada día más caótica. Ya la semana anterior, entre el desastre de Curepto y el escándalo de Quilicura, pensamos que se había topado techo en cuanto a errores (...) sin embargo, si miramos esta semana podemos advertir que la situación empeora día a día", dijo el senador.

El presidente del gremialismo aludió a la nominación del ex fiscal regional, Fernando Coloma, como intendente del Maule pues los jueces, fiscales y contralores "nunca forman parte de los nombramientos políticos"; la formalización por ocho delitos de fraude al fisco del ex presidente del directorio de EFE, Luis Ajenjo; la salida del gabinete de la ex subsecretaria de Transportes, Elinett Wolff por usar vehículos fiscales para repartir frambuesas de su negocio familiar; la caída del ex jefe de la escolta presidencial, Aldo Vidal, entre otros episodios.

"Queremos manifestar nuestra más honda preocupación por el destino del país, aquí hemos llegado a un total desgobierno, los ajustes de gabinete que se hicieron no han dado ningún resultado, para los chilenos, el 'segundo tiempo' está resultando ser más malo que el primero que ya fue considerado por todos como uno muy desastrozo", concluyó el senador.

CODELCO

Consultado por la posibilidad de que la principal empresa pública negocie con sus trabajadores contratistas, Larráin señaló que esto ya lo realizó Codelco el año pasado, "con la intermediación del obispo (Alejandro) Goic. Me parece que si ese es un camino para terminar con el conflicto, no veo porqué se pueda impedir".

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Obediencia ideológica y mayor transparencia destacan en proyecto ley de partidos políticos

SE PRETENDE UNA LEY ANTIDEMOCRATICA E INCONSTITUCIONAL

Obediencia ideológica y mayor transparencia destacan en proyecto ley de partidos políticos

La iniciativa impulsada por el gobierno será enviada la próxima semana al Congreso, para que inicie discusión parlamentaria.

Juan Patricio Peña A.

26/04/2008 - 11:26

El ministro secretario general de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, dio a conocer el proyecto de ley de partidos políticos que hace un tiempo fue anunciado por el titular de Interior, Edmundo Pérez Yoma, y que apunta a modificar y a normar el proceder de las colectividades.

En el texto incluye el concepto de "transparencia activa", entre cuyas propuestas figura la aclaración de todo tipo de transferencias de fondos económicos a personas naturales o jurídicas y los aportes o donaciones que reciben los partidos a partir de su inscripción.

Propone además, que el Estado financie los gastos fijos de los partidos políticos con una suma común y entregue un aporte proporcional de acuerdo a los votos que obtenga en la última elección. Hoy las colectividades sólo reciben aportes estatales para gasto electoral.

Otra de las temáticas que aborda el proyecto de ley obedece al mayor poder de fiscalización que tendrá el Servicio Electoral sobre el financiamiento de las colectividades, así como la disciplina partidaria, es decir la obediencia a la línea ideológica de sus militantes, aunque estos podrán hacer observaciones a la misma.

"Este proyecto será presentado seguramente la próxima semana (al Congreso). El debate va a ser largo, pero esperamos que sea ley antes del fin del gobierno de la Presidenta (Michelle) Bachelet", expresó Viera-Gallo.

Las puertas de La Moneda, dijo el secretario de Estado, estarán abiertas para que los actores políticos y centros de opinión presenten sus observaciones al proyecto.

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LA TERCERA Bachelet pide revisar anomalías en ministerios tras seguidilla de escándalos

ESTAMOS EN VERDADERO DESGOBIERNO

Bachelet pide revisar anomalías en ministerios tras seguidilla de escándalos

Se instruyó a todas las secretarías de Estado para que efectúen un catastro de áreas donde se detecten debilidades de gestión y vulnerabilidades en materia de probidad.

Gloria Faúndez y José Miguel Wilson

26/04/2008 - 09:11

Minutos después del consejo de gabinete del miércoles, en el que la Presidenta Michelle Bachelet reprochó a sus ministros falta de prolijidades y deficiencias en la gestión, un severo instructivo emanó desde el despacho de la Mandataria.

A nombre de Bachelet, su jefe de gabinete, Rodrigo Peñailillo, solicitó a todos los ministerios elaborar un "mapa de riesgo" en la administración pública. Esto, luego de sucesivos escándalos que han detonado en La Moneda, como el desorden administrativo en el Ministerio de Educación, el montaje en la inauguración del hospital de Curepto y el negocio paralelo de frambuesas que desarrollaba la ex subsecretaria de Transportes Elinett Wolf, entre otros.

En altas fuentes de gobierno señalan que el objetivo de Bachelet es contar con una suerte de catastro de áreas donde se detecten debilidades de gestión y vulnerabilidades en materia de probidad. La idea es cerrar flancos, adelantarse a los conflictos y mejorar la gestión del Ejecutivo.

El instructivo también apunta a advertir otros problemas, como la falta de ejecución presupuestaria y evitar que se presenten otros casos de desorden administrativo.

La orden será complementada con la reactivación de un instructivo sobre el uso de bienes fiscales elaborado en 2003 por el entonces ministro del Interior, José Miguel Insulza, y con una ofensiva de reformas de probidad, al sistema político y de modernización del Estado, que se encuentran trabajando el jefe de gabinete, Edmundo Pérez Yoma, y el ministro José Antonio Viera-Gallo.

"En las próximas semanas vamos a dar un impulso bastante fuerte no sólo en los temas de probidad, sino que sobre todo en la agenda política", comentó ayer Pérez Yoma.

GENDARMERIA Y "NUEVA VARA"
Ayer, por tercer día consecutivo, un funcionario público fue puesto en tela de juicio por mal uso de vehículos fiscales para asuntos particulares. Luego de que La Moneda le pidiera la renuncia el miércoles a la subsecretaria de Transportes por usar su automóvil fiscal en su negocio y el jueves dejara caer al ex jefe de la escolta presidencial de Carabineros Aldo Vidal, por también usar el vehículo para trasladar a su esposa embarazada, ayer fue el turno del subdirector de Gendarmería, coronel Pedro Manchileo.

Una carta escrita a mano recibida en Gendarmería acusaba al oficial del servicio de prisiones de usar su auto en asuntos personales. Frente al hecho, el cuestionado subdirector pidió usar su feriado legal "para favorecer la total transparencia y libre desarrollo de la indagación" de la denuncia. En la institución se ordenó un sumario interno.

Si bien ayer Pérez Yoma no se refirió al caso de Manchileo, comentó que esperaba que "lo que ha ocurrido estos días sirva para que los funcionarios públicos tomen conciencia de que estos recursos deben usarse con extrema prudencia". Y añadió que en materia de gestión y probidad "hay que medir a todo el mundo con la misma vara".

Consultado sobre si con esa "vara" se medirán las responsabilidades de la avanzada presidencial por el caso Curepto, el vocero Francisco Vidal dijo que "hay que medir siempre con la misma vara, ahora la vara la tiene quien decide, en este caso el gobierno". Agregó que no se caerá en una "caza de brujas" y que los casos serán revisados uno a uno.

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SENADOR JOVINO NOVOA es elegido presidente de la UPLA

Novoa es elegido presidente de la UPLA

El senador de la UDI presidirá por dos años la organización de partidos políticos de centro derecha.

26/04/2008 - 17:44

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Jovino Novoa

En su aniversario número 15, la Unión de Partidos Latinoamericanos (UPLA) eligió al senador de la UDI, Jovino Novoa, como su presidente, en reemplazo de Armando Calderón, ex presidente de El Salvador.

En Santo Domingo, República Dominicana, y con la presencia 17 partidos de 14 países de América Latina, además de representantes de Francia, Alemania, Suecia y Noruega, la UPLA eligió a Novoa, quien ejercerá como líder de la organización por los próximos dos años.

La organización de partidos de centro derecha, asocia a 20 países miembros, entre los que se cuentan Argentina, Bolivia, Brasil, México, Venezuela y Chile.

Novoa seguirá con la tarea que han emprendido sus antecesores, entre los que se cuentan Andrés Pastrana, ex presidente de Colombia, Marcos Solares, dirigente político guatemalteco, y Jorge Quiroga, ex presidente de Bolivia.

El parlamentario señaló que "presidir una organización que se ha consolidado en América Latina y ocupar el cargo que han ocupado antes Presidentes de la República para mi es una responsabilidad muy grande y una tarea que voy a asumir con mucha dedicación, sobre todo en momentos en que en América Latina están predominando ideas populistas y de izquierda".

Novoa se mostró preocupado por el fenómeno de influencia que está ejerciendo el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, en la región y advirtió que este será un tema prioritario durante su gestión.

Además, aseveró que asumir la presidencia de la UPLA es una buena noticia para la UDI, para la Alianza y para el país. "Para la UDI y para la Alianza es bueno fortalecer las relaciones internacionales, lo cual no es sólo un aporte para nosotros sino que para el país en su conjunto", expresó.

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Sunday, April 27, 2008

LA SEGUNDA: Historia del romance que nació en la Corte de Apelaciones

Historia del romance que nació en la Corte de Apelaciones

El la invitó varias veces al Teatro Municipal, pero ella lo rechazaba diplomáticamente, hasta que un día aceptó ir a escuchar a la Orquesta Filarmónica de Santiago... En febrero recién pasado la amistad se transformó en algo más.

En los tribunales nunca se les ha visto juntos. Menos ahora que se "filtró" que en febrero iniciaron un romance. Y es que si hay algo que tienen en común los ministros de la Corte de Apelaciones Gloria Ana Chevesich (Gloriana para sus cercanos) y Carlos Gajardo es el tremendo celo por su vida privada. Aunque no son los primeros -en 2003 hubo otro romance en el vetusto edificio de tribunales, aunque esa vez fue con el escenario de la Corte Suprema-, sin lugar a dudas esta relación es la que genera mayor interés en el foro santiaguino. Especialmente por la figuración de la magistrada, que se hizo conocida cuando asumió el caso Mop-Gate y no trepidó en procesar a un ex ministro de Estado, a altos directivos del Mop y hasta un primo político del ex Presidente Ricardo Lagos quien, además, tuvo que responder por oficio las dudas de la implacable jueza. Su temple, al menos en una mirada externa, sólo estuvo en riesgo en el 2004 cuando, tras una serie de acusaciones sobre filtraciones del caso, murió abruptamente su marido por 25 años, el abogado Andrés de la Maza. Duelo que la sumió en una profunda tristeza que sólo logró sobrellevar con su dedicación al trabajo. Ese mismo año llegó a Santiago Carlos Gajardo a asumir un cupo en la Corte de Apelaciones. A él le gusta el cine europeo Catorce años mayor que ella, este abogado santiaguino (63) hizo gran parte de su carrera judicial de 32 años en regiones. Comenzó su trayectoria en el norte en 1976, como secretario del juzgado de letras de Chañaral. Luego pasó a ser juez en Andacollo, en La Serena y Coquimbo. En junio de 1983 una nueva destinación lo llevó a Punta Arenas, donde estuvo cuatro años y medio hasta que en los primeros meses de 1988 retornó al norte como relator de la Corte de Apelaciones de Antofagasta. En esa ciudad fue nombrado ministro de la Corte de Apelaciones en 1995. Separado, con hijos mayores de edad, se instaló en un departamento en Ñuñoa y reactivó su gusto por lo artístico, la música y las películas. Especialmente por el cine-arte, sobre todo el europeo. Por eso es que se ha transformado en un habitué de la sala "El Biógrafo" del barrio Lastarria. Ella es de estrictos hábitos A ella le gusta cultivar su elegancia en el vestir, ama la literatura y la música además de cumplir una serie de estrictos hábitos de salud, como beber tres litros de agua al día, ir al gimnasio y andar en bicicleta. Musa inspiradora de su fallecido marido -que le escribió dos libros (de circulación restringida)-, no ha tenido una vida social muy activa, precisamente porque De la Maza era reacio a ese tipo de contactos. Tampoco le gusta la exposición mediática. Nunca ha dado ninguna entrevista, salvo algún escueto comentario sobre un fallo. Y no le gusta ser objeto de imprecisiones o mentiras. Por eso es que hace un par de años se molestó visiblemente cuando la vincularon sentimentalmente a un ex supremo, situación que fue desmentida incluso en un comunicado de la Corte. El mismo signo zodiacal Celebran sus cumpleños con muy pocos días de diferencia. Gajardo el 28 de octubre y Gloriana el 4 de noviembre. Ambos, entonces, son del signo Escorpio. Un signo intenso, dicen los astrólogos, que posee una energía emocional única en todo el zodiaco. Por eso es que los dos son trabajólicos, optaron por el Poder Judicial como una forma de servicio público y llegan temprano a sus oficinas. El, a las 7:30 horas, especialmente ahora que está abocado al fallo del caso de los hermanos Vergara Toledo, el cual analiza minuciosamente en su oficina del cuarto piso de los tribunales. Chevesich llega media hora más tarde para hacerse cargo de sus labores en alguna sala de la Corte o en el privado que hace poco le asignaron en el tercer piso. Claves del pololeo Esas coincidencias en sus personalidades, más la veta cultural, se han convertido en las claves de este "pololeo" que al parecer aún no tiene planes diseñados para el futuro. Quienes les conocen aseguran que fue él quien la conquistó con constantes invitaciones a conciertos al Teatro Municipal, ya que ambos comparten el gusto por los clásicos. La ministra diplomáticamente lo rechazó en varias ocasiones, hasta que un día aceptó acudir a un concierto de la Orquesta Filarmónica de Santiago. Allí, con el telón de fondo de las rojas butacas del Municipal, entre compases y melodías, poco a poco comenzó a surgir una fuerte empatía. No hubo una notificación oficial a la Corte En febrero la relación cristalizó en algo más. Fue entonces cuando ambos decidieron contarle lo que vivían a algunos supremos, amigos de Gajardo. No fue una notificación oficial, como se dijo, sólo informar de lo ocurrido como una muestra de transparencia. El incluso esbozó la posibilidad de trasladarse a la Corte de San Miguel si a futuro hay matrimonio, dado que el Código Orgánico de Tribunales prohíbe es que dos cónyuges o personas con parentesco se desempeñen en la misma jurisdicción. "Hay que ser muy transparentes en todo" dijeron Gajardo y Chevesich a sus amistades al explicar por qué se apuraron en informar de la relación. Lo que no quieren por ningún motivo es que vayan a surgir comentarios malintencionados que puedan poner en tela de juicio su tarea en la Corte. Algo así como que se pusieron de acuerdo en algún caso o que la opinión de uno afectó la decisión de otro. Sus amigos les insistieron que nadie duda de la honestidad de ambos, pero ellos prefirieron actuar sobre seguro. Criterios desiguales en el Mop-Gate De hecho todos recuerdan que no siempre tuvieron iguales criterios en el bullado caso Mop-Gate que ella instruye y que Gajardo ha tenido que ver en segunda instancia. Por ejemplo, a fines de 2004, cuando Chevesich incautó los correos electrónicos de la Coordinadora General de Concesiones, los funcionarios presentaron un recurso en su contra, Gajardo dio la unanimidad para indicar que ella "actuó legalmente y con ponderación". Sin embargo, un año más tarde, en diciembre de 2005, la interpretación jurídica los puso en veredas opuestas. Chevesich se negó a aplicar la prescripción en el episodio "Délano" del caso MOP. Pero Gajardo y la ministra Amanda Valdovinos sí lo hicieron y permitieron que los procesados en la causa, como el ex jefe de gabinete del presidente Ricardo Lagos, Matías de la Fuente, vieran anulados los cargos de fraude al fisco que había en su contra. ¿Quién se ganó la Lotería? A nivel de las familias de ambos, se comenta que la nueva relación genera simpatías, pero hubo de parte de algunos cierta reticencia cuando el asunto llegó a los medios de comunicación. En el ámbito laboral sus colegas lo tomaron alegremente, y al que más molestan con tallas es al ministro Gajardo. Le dicen que es muy envidiado y que se ganó la Lotería con Chevesich. El se ríe y sólo les responde: "A lo mejor es ella quien se ganó la lotería". "Hay que ser muy transparentes en todo", dijeron Gajardo y Chevesich a sus amistades al explicar por qué se apuraron en informar de su relación en la Corte Suprema.

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hiperactividad puede acarrear inadaptación social y v

El trastorno de hiperactividad puede acarrear inadaptación social y violencia

La superdotación exige una educación especializada, destacan los expertos en el Congreso de Psicología de Oviedo

MULTIMEDIA

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Oviedo, Elvira BOBO

El trastorno por déficit de atención por hiperactividad (TDAH) que padecen entre un uno y un cuatro por ciento de los niños puede acarrear problemas de inadaptación social -incluso delincuencia- en la edad adulta. Ésta es la tesis que sostuvo ayer Michael Gill, profesor del Departamento de Psiquiatría del Trinity College de Dublín, durante la última jornada del Congreso Internacional de Psicología y Educación celebrado en Oviedo. Gill destacó que el trastorno «no se debe a un gen determinado», sino que se explica por la interacción de un «complejo desorden genético y el entorno familiar, educativo y social en el desarrollo del niño». El experto destacó, asimismo, «la importancia de seguir indagando en el genoma humano en busca de las claves que posibiliten entender bien las bases biológicas» del TDAH y así mejorar las estrategias preventivas y el tratamiento farmacológico.

Julio Antonio González-Pienda, presidente del congreso, recordó que la edad crítica para detectar los casos de hiperactividad se sitúa entre los 6 y los 7 años, cuando los padres se encuentran con niños especialmente impulsivos, en constante movimiento y con problemas para fijar la atención. Cuando estos niños crecen, si su base genética se mezcla con un entorno inadecuado y no se tratan correctamente, «pueden llegar a la violencia o a altos consumos de drogas», advirtió Gill.

«Cuando las necesidades de un niño y la oferta escolar no caminan juntas, el pequeño -o adolescente- se aburre y puede bajar su rendimiento escolar o mostrar comportamientos inadecuados», señaló ayer Waltrud Rosner, directora del Centro Nacional de Austria para la investigación en dotación. Por ello es necesario que el niño reciba una educación más exigente si la demanda, «incluso aunque no esté diagnosticado de superdotación», señaló. «Es necesario que se flexibilice el sistema educativo y se abandone la enseñanza para la masa de alumnos» atendiendo a las necesidades específicas de cada uno, como ocurre en Finlandia, añadió.

Y es que existen distintas formas de inteligencia humana, declaró González-Pienda, las llamadas «inteligencias múltiples» que están recogidas por la nueva ley de Educación, especialmente para adaptar las necesidades de los alumnos en Educación Infantil. «La idea de plantear el sistema educativo pensando en un alumno medio está superada», recalcó el presidente del congreso, destacando la importancia de atender a la heterogeneidad. Rosner subrayó también que la formación de los profesores es fundamental para tratar a los niños con discapacidades. Y es que, aunque la superdotación tiene un componente genético del 50 por ciento, el resto es, comentó, un «gran margen de intervención para fomentar capacidades».

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Monday, April 28, 2008

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Hernán Larraín acusa a La Moneda de desgobierno

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LA TERCERA Bachelet pide revisar anomalías en ministerios tras seguidilla de escándalos

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